北京市交通委主任周正宇：派出所民警將給違章停車(chē)“貼條”
2016-01-26
25日，北京市交通委主任周正宇在豐臺(tái)團(tuán)分組審議時(shí)介紹，北京市將加快節(jié)奏推進(jìn)降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度的立法，停車(chē)立法將于今年起草，爭(zhēng)取明年立法。周正宇強(qiáng)調(diào)，北京將在需求管理方面，降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度，進(jìn)一步摸排停車(chē)資源，挖潛停車(chē)位。執(zhí)法方面將嚴(yán)格執(zhí)法，加大違章機(jī)動(dòng)車(chē)的處罰力度，派出所民警將可以給違章停車(chē)“貼條”。
回應(yīng)有代表提出的杜家坎收費(fèi)站是否取消收費(fèi)以緩解擁堵的問(wèn)題，周正宇稱，道路是沒(méi)有免費(fèi)的，要不交養(yǎng)路費(fèi)，要不直接繳費(fèi)。未來(lái)會(huì)通過(guò)加密路網(wǎng)，解決杜家坎等區(qū)域的擁堵問(wèn)題。
現(xiàn)狀
停車(chē)難歷史問(wèn)題多
周正宇認(rèn)為，靜態(tài)交通是矛盾積累最深的地方，一定要想辦法解決停車(chē)問(wèn)題。目前，本市停車(chē)問(wèn)題主要有，第一是車(chē)位產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不明，個(gè)人的車(chē)位有的有產(chǎn)權(quán)，有的沒(méi)有產(chǎn)權(quán)；有地上的，也有地下的，十分混亂。第二是無(wú)位購(gòu)車(chē)，早在1995年至1997年，本市實(shí)行過(guò)有位購(gòu)車(chē)，但后來(lái)取消了，導(dǎo)致車(chē)輛越來(lái)越多，無(wú)處停放。第三是大量無(wú)償使用，大量單位的車(chē)位是免費(fèi)的，市民也沒(méi)有繳費(fèi)的意識(shí)?！百I(mǎi)車(chē)是成本，油錢(qián)是成本，但不認(rèn)為停車(chē)應(yīng)該是成本?！泵赓M(fèi)停車(chē)帶來(lái)一系列亂象，與收費(fèi)員議價(jià)，到處亂停，尤其是路側(cè)停車(chē)位最亂。
數(shù)據(jù)
車(chē)位缺口每年5萬(wàn)至10萬(wàn)個(gè)
周正宇介紹，目前本市機(jī)動(dòng)車(chē)有600萬(wàn)輛，按照國(guó)際慣例1.2的系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，北京應(yīng)有720萬(wàn)個(gè)車(chē)位。但實(shí)際上，北京只有200多萬(wàn)個(gè)車(chē)位。停車(chē)位缺乏全市統(tǒng)一的規(guī)劃，到底應(yīng)該有多少個(gè)車(chē)位并不清楚。
周正宇說(shuō)，目前，按照理論來(lái)說(shuō)，北京每年新增15萬(wàn)輛車(chē)。但交付使用的車(chē)位也就在5萬(wàn)至10萬(wàn)個(gè)，這里面包含了配建商業(yè)和新小區(qū)的車(chē)位。也就是說(shuō)每年又產(chǎn)生了5萬(wàn)至10萬(wàn)的車(chē)位欠賬。車(chē)位少，每年缺口大，也導(dǎo)致車(chē)輛亂停。
治理
將加強(qiáng)拖車(chē)等措施
第一步：摸清全市停車(chē)位家底。周正宇介紹，要嚴(yán)格區(qū)分居住停車(chē)和出行停車(chē)，對(duì)于居民停車(chē)位要增加供給。首先做的是摸清全市停車(chē)位的資源，目前已經(jīng)在四個(gè)區(qū)試點(diǎn)，未來(lái)要覆蓋。下一步摸清楚常住的車(chē)位數(shù)和實(shí)際的車(chē)位數(shù)之間的矛盾，解決缺口。小區(qū)域搞立體車(chē)位，商業(yè)、公建等車(chē)位錯(cuò)峰等方式挖潛停車(chē)資源。
第二步：增加學(xué)校、醫(yī)院車(chē)位。目前，北京正在團(tuán)結(jié)湖周邊區(qū)域1平方公里為試點(diǎn)，綜合整治自行車(chē)道、醫(yī)院學(xué)校、商常今年重點(diǎn)解決醫(yī)院和學(xué)校的交通秩序。醫(yī)院方面應(yīng)該增加供給停車(chē)位。學(xué)校方面，也應(yīng)該整治停車(chē)秩序，比如在學(xué)校門(mén)口劃出紅線，設(shè)置落客區(qū)。
第三步：未來(lái)將重拳治理停車(chē)，擴(kuò)大整治范圍。此外，加強(qiáng)拖車(chē)等措施。
關(guān)注
未來(lái)地鐵將設(shè)婦女兒童車(chē)廂
周正宇介紹，目前本市交通存在公交慢、地鐵擠、停車(chē)亂、換乘難等一系列問(wèn)題。以地鐵為例，滿載率達(dá)到120%，回龍觀、西二旗地區(qū)極其擁擠。未來(lái)，北京將考慮提升車(chē)廂舒適度，逐步考慮差異化需求，增設(shè)婦女兒童車(chē)廂。不過(guò)，周正宇坦言，現(xiàn)在先要解決擁擠問(wèn)題，未來(lái)再考慮舒適度問(wèn)題，這還需要一定時(shí)間。
分時(shí)租賃全部采用純電動(dòng)車(chē)
周正宇透露，今年北京將試點(diǎn)分時(shí)租賃，逐步推進(jìn)，所有的分時(shí)租賃車(chē)輛均將采用純電動(dòng)車(chē)。
北京青年報(bào)記者了解到，2016年對(duì)外公布有6萬(wàn)個(gè)新能源車(chē)指標(biāo)，85%給個(gè)人，5%給單位，10%給租賃的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。這10%中包含分時(shí)租賃的車(chē)輛。
周正宇介紹，分時(shí)租賃后，市民辦卡可以用手機(jī)預(yù)約車(chē)輛，開(kāi)完之后再支付。
專車(chē)導(dǎo)致交通擁堵指數(shù)上升
周正宇介紹，從這幾年的交通指數(shù)來(lái)看，2010年是6.1，2013年和2014年兩年都是5.5，有所下降，道路擁堵情況有所緩解。但2015年是5.7，指數(shù)有所上升。分析原因，2015年道路擁堵指數(shù)上升的主要原因，一是油價(jià)走低刺激機(jī)動(dòng)車(chē)出行需求。二是專車(chē)導(dǎo)致的擁堵。此外，網(wǎng)約車(chē)也加劇道路擁堵。
