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理性看待高鐵票價(jià)開(kāi)放

2016-02-25　

        國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車(chē)組旅客票價(jià)政策的通知》，從今年1月起對(duì)在中央管理企業(yè)全資及控投鐵路上開(kāi)行的設(shè)計(jì)時(shí)速200公里以上的高鐵動(dòng)車(chē)組列車(chē)一、二等座旅客票價(jià)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)自主制定。這一規(guī)定從根本上打破了國(guó)家鐵路“政府定價(jià)”“一成不變”的票價(jià)體系。由此引發(fā)各方熱議，或贊或嗆皆有之，筆者認(rèn)為應(yīng)理性看待高鐵票價(jià)開(kāi)放，相信國(guó)家的決策，相信鐵企的智慧。

        縱觀交通運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)狀，鐵路、航空、公路、水路客運(yùn)的競(jìng)爭(zhēng)局面已基本形成。隨著近年高鐵的飛速發(fā)展，鐵路客運(yùn)更是異軍突起，穩(wěn)坐客運(yùn)市場(chǎng)頭把交椅。但另三個(gè)領(lǐng)域都是自行定價(jià)，唯獨(dú)鐵路，仍由中央政府定價(jià)，普速鐵路票價(jià)更是自1995年以來(lái)20年未變。價(jià)格機(jī)制本是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)重要手段。2013年成立鐵路總公司，就是去行政化、明確企業(yè)主體開(kāi)端。時(shí)隔三年，若再不還“權(quán)”于“企”，不僅對(duì)鐵路企業(yè)有失公平，政府亦有“管得太寬”之嫌?？梢?jiàn)，火車(chē)票價(jià)鐵總自行定價(jià)，是大勢(shì)所趨。

        理性看待鐵企握得“定價(jià)權(quán)”，就要不止看到“漲”或“跌”，而要看到“定價(jià)權(quán)”下放引入的一個(gè)“活”。價(jià)格制

        度“靈活”了，對(duì)合理引導(dǎo)、錯(cuò)峰出行的調(diào)控將更加有的放矢，游刃有余，對(duì)緩解運(yùn)輸壓力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用也將更加明顯。水、陸、空、鐵四大運(yùn)輸部門(mén)的價(jià)格體系與市場(chǎng)同步了，可優(yōu)化資源配置，促進(jìn)客流的合理流動(dòng)，達(dá)到平衡發(fā)展，公平競(jìng)爭(zhēng)。

        目前，《通知》僅針對(duì)200公里以上高鐵票價(jià)實(shí)施自主定價(jià)，足以說(shuō)明政府對(duì)此非常謹(jǐn)慎?！锻ㄖ芬?guī)定從今年1月即已經(jīng)放開(kāi)定價(jià)權(quán)，但至今鐵路票價(jià)尚未有任何調(diào)整?？梢?jiàn)鐵路總公司對(duì)“定價(jià)權(quán)”的應(yīng)用也是慎之又慎，定會(huì)探索制定一套科學(xué)的票價(jià)浮動(dòng)機(jī)制，向民眾交出一份滿(mǎn)意的答卷。

        

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