荊門中心城區(qū)近十條斷頭路年內有望拉通
2015-08-06
果園一路斷頭路正在建設，本月可建成通車。
望兵石路西段正在建設，路基雛形初顯。
“咚，咚，咚……”
7月31日上午，在掇刀區(qū)望兵石社區(qū)關帝路與望兵石路交會路口，一臺液壓挖掘機正在施工，施工噪聲讓人耳膜難受，但在附近的居民聽來十分悅耳。
“這條路再次動工了，建設力度明顯比上次加大很多，看來修通望兵石路有望了１望著門前繁忙的施工場面，路口超市老板田女士高興不已。
今年以來，在市委、市政府主要領導的高度重視和市區(qū)兩級政府的強力推動下，中心城區(qū)近十條斷頭路的建設如火如荼，年內均有望拉通。
出行不便，民有所呼我有所應
竹園路、果園一路、蓮花路、望兵石路、白廟路、果園四路、長寧大道北段、軍馬場一路、忠勇路……因為歷史原因，中心城區(qū)有近十條斷頭路，有的斷頭路形成已有10多年的歷史。
竹園路南起象山二路，北接泉口路，全長955米，2006年該路拓寬改造時，因為種種原因，造成中間50米長的路段有半幅車道未打通，形成“腸梗阻”。
果園一路是連接九淵路和月亮湖北路的一條重要通道，全長423米，2005年建設時，因東段土地征收補償問題未談妥，形成斷頭路。
望兵石路東接虎牙關大道，西接象山大道，全長1698米，2008年開工建設，因為拆遷原因，斷斷續(xù)續(xù)修了多年，到現在還沒打通，給當地居民的出行、生活帶來極大不便……
斷頭路的存在，導致市民怨聲不斷。
市民要求打通斷頭路的呼聲不斷高漲，要求盡快打通斷頭路，解決出行難問題。
順應群眾意愿，今年，市政府將影響交通暢通的近10條斷頭路納入城建計劃，并將拉通果園一路、蓮花路、長萊巷等項目列為市政府工作報告承諾的“十件實事”之一。市住建委也將打通斷頭路作為優(yōu)化城區(qū)路網結構，緩解交通擁堵的重要舉措予以重點推進。
今年5月，市委書記別必雄在中心城區(qū)調研望兵石路、竹園路、果園一路等斷頭路建設時明確提出，“各級政府要有擔當精神，要依法依規(guī)、分類制定處置政策和辦法，早日打通斷頭路”。隨后，一份綜合考慮了市民迫切需求、道路重要性及施工可行性等因素的打通中心城區(qū)近10條“斷頭路”的行動方案正式出爐。市、區(qū)兩級政府和各相關部門迅速組建攻堅專班，認領“斷頭路”任務，形成了“一名分管領導、一套工作專班、一個推進方案、一抓到底”的工作格局。
5月22日，竹園路斷頭路一舉拉通。
6月20日，橫穿路基的三三0鐵路和鐵路北側電信桿、供水供氣管道成功遷移，長寧大道北段修通。
7月初，完成2處房屋征收補償拆遷后，白廟路順利修通。
7月中旬，連接南京路和長坂坡路的蓮花路貫通。
直面困難，履職盡責盡顯擔當
每條斷頭路能“堅持”一斷幾年甚至十多年，均有歷史原因和諸多難題。
為方便市民出行，提升城市形象，市委書記別必雄在調研中心城區(qū)城建重點項目建設時多次強調,“要從打通斷頭路的工作力度來看各級政府及部門的擔當能力。”
7月30日下午，別必雄再次實地查看了望兵石路、果園一路工程建設情況，要求加大控違拆違力度，依法依規(guī)處置征地拆遷中出現的問題，盡快拆除違法建設，早日打通斷頭路，方便市民出行，提升城市形象。
市長肖菊華、副市長蔣星華多次召開會議，對斷頭路涉及的征地拆遷、安置補償、資金調度等事項進行研究，分類制訂解決方案，明確責任單位、工作內容和時限要求。
市委、市政府領導的高度重視，給斷頭路的征地拆遷和工程建設注入了強大動力。住建、國土、規(guī)劃、財政、城投等部門以及各區(qū)政府積極行動，共同立下“軍令狀”，設立破解期限，一批難題隨之迎刃而解。
為加快征收補償和道路建設進度，市國土局認真核實地塊屬性和土地使用年限，市規(guī)劃局積極調整報批地塊規(guī)劃方案，市審計局開通簡易程序，及時對征收補償預算進行審計，市財政局、城投公司多方籌措，迅速落實征收補償和建設資金。
3月下旬，在長萊巷鐵路涵洞及道路建設項目實施過程中，由于建設方資金壓力較大，后期工程進度款不能按合同到位，施工方武漢鐵路局停工。市政府副秘書長秦少華及時組織市財政、國土、住建部門，專題研究鐵路涵洞建設土地出讓金返還問題，迅速協(xié)調解決工程建設費用，保障了后續(xù)工程按計劃推進。
5月至7月，市政協(xié)副主席張保民連續(xù)多次帶領市住建、財政、審計等市直部門及東寶、掇刀區(qū)政府相關部門負責人就長萊巷、果園一路、蓮花路等三條“斷頭路”進行實地調研，并召開建設協(xié)調會。
5月22日，東寶區(qū)、市住建委聯合公安、城管、衛(wèi)計等部門排除干擾，齊心協(xié)力打通了竹園路，周邊居民拍手叫好。
拆遷難，是困擾打通“斷頭路”專項行動的首要難題，也是決定行動成敗的關鍵。
掇刀區(qū)委書記呂義斌、區(qū)長劉啟華多次上門做被拆遷對象的工作，洽談征地拆遷事宜。同時，實行區(qū)領導包保責任制，組織區(qū)住建、國土、規(guī)劃、房管等部門主要負責人成立拆遷工作專班，明確職責分工，制定詳細的計劃，并將包保拆遷戶工作納入督導考核內容。
望兵石路段征收補償共涉及單位地塊15家、個人宅基地10戶、占壓道路紅線房屋31戶，經過前期大量工作，妥善解決了9家單位和所有涉及個人的征遷補償問題。7月份以來，市住建委主任楊劍多次帶領委屬相關單位負責人到望兵石路現場，與掇刀區(qū)政府和市直國土、規(guī)劃、財政、城投等部門一道商討征遷方案。同時，積極協(xié)調解決4個施工班組在施工中存在的困難和問題，推進項目順利實施。目前，掇刀區(qū)政府擬定了6個地塊的初步征收補償方案，正在按程序洽談和報批。
還路于民，“兩為”表率順民心
7月31日上午，望兵石路西段靠近市人社局南側的路段路基上，兩臺挖機、五臺翻斗車正在來往奔波，一條雛形初顯的道路直通遠處的鐵路。
此前，路段東邊是一個堆滿建筑施工材料的院子，剛好擋住道路走向。掇刀區(qū)政府采勸陽光”征遷工作方法，依法依規(guī)處置征地拆遷中出現的問題，贏得了拆遷戶的信任與支持。征收補償問題一談妥，地面上的房屋就在第一時間被拆除了。
望兵石路周邊居民多，人流車流量大，是居民出行的唯一通道，不能封閉施工。今年6月，市住建委在掇刀區(qū)政府的配合下重啟望兵石路建設，工作專班組織城投、設計、施工、房管等單位共同踏勘現場，積極調整規(guī)劃設計，細化施工組織方案，克服地勢、地質、通行協(xié)調等困難，加大人力、設備投入，在路基施工中采取半幅施工、半幅通行的施工方案，同時安排專人對車輛進行疏導，確保了符合施工條件的路段按照既定目標進度有序推進。
白廟路全長1960米，紅線寬40米，由于征地拆遷量巨大，涉及30余戶私人房屋和多家單位房產，工程建設歷經5年時間沒有完工。
今年以來，市住建委強化擔當，主動加壓，協(xié)調城投、掇刀區(qū)政府、化工循環(huán)產業(yè)園組成工作專班，逐一摸底調查、鎖定征遷土地和房屋，及時解決被拆遷單位的訴求，多次向有關單位發(fā)函、上門拜訪、座談協(xié)商，會同管線單位勘察現場，與專家反復研究討論方案；掇刀區(qū)政府主要領導多次到現場協(xié)調督辦，征收拆遷專班晝夜加班加點，通過艱苦細致的工作，用2個月時間一舉完成了全部拆遷任務，確保了道路在7月初順利拉通。
一條條“斷頭路”被打通，市民出行便利了，城市內外交通銜接順暢了，城市形象品位也跟著提升。
“要以推進斷頭路建設來踐行‘三嚴三實’要求，爭做‘兩為’干部表率，要進一步強化責任意識、擔當意識，加大協(xié)調督辦力度，積極創(chuàng)造斷頭路建設的條件和環(huán)境，確保在10月底前拉通望兵石路，年內修通長萊巷、蓮花路、軍馬場一路和二路等斷頭路。”市住建委主任楊劍在“三嚴三實”專題教育和爭做“兩為”干部主題活動推進會上鄭重表示。
6月初，蓮花路項目復工，目前已完成排水、穩(wěn)定層施工，正在進行站石和人行道施工，即將進行瀝青攤鋪，計劃8月底前完工。
7月底，果園一路東段地塊征遷完畢。目前，施工方正在進行果園一路與月亮湖北路交叉口處路基、過路涵、擋土墻和排水管道施工，預計8月中旬可完成整個道路建設。
位于果園一路的金色華府小區(qū)物業(yè)公司經理吳玉芬十分關注果園一路的建設進展?！?月30日上午完成拆遷，施工隊伍下午進場施工，半個月后就能建成拉通，政府部門和城市建設者的這股干勁、這份擔當精神尤其讓我感動１（記者戴永君文/圖）
