明確群團發(fā)展的道路和方向
2015-07-10
新華社北京7月9日電(記者羅宇凡、史競男)9日,新華社受權(quán)播發(fā)《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見》。意見深刻闡述了新形勢下加強和改進(jìn)黨的群團工作的重要性和緊迫性,科學(xué)概括了中國特色社會主義群團發(fā)展道路,對加強和改進(jìn)黨對群團組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團組織作用、推動群團組織改革創(chuàng)新提出了明確要求和一系列政策舉措。
明確方向、正視問題、指明路徑、切實保障——這份指導(dǎo)和推動黨的群團工作不斷開創(chuàng)新局面的指導(dǎo)文件內(nèi)涵豐富、看點突出。
明確了中國特色社會主義群團發(fā)展的道路和方向
【看點:六個“堅持”一個加強】意見明確要求堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路,提出堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅持發(fā)揮橋梁和紐帶作用；堅持圍繞中心、服務(wù)大局；堅持服務(wù)群眾的工作生命線；堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新；堅持依法依章程獨立自主開展工作。要求加強黨委對群團工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
【解讀】在剛剛結(jié)束的中央黨的群團工作會議上,習(xí)近平總書記指出,政治性是群團組織的靈魂,是第一位的。群團組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。
“黨組織要鼓勵和引導(dǎo)群團組織充分發(fā)揮作用,群團組織要積極作為、敢于作為?！碧旖蚴袐D聯(lián)主席、黨組書記戴蘊表示,群團組織必須在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權(quán)威,堅決貫徹黨的意志和主張,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗,承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),這樣才能把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結(jié)在黨的周圍。
直面新時期黨的群團工作存在的突出問題
【看點:直面突出問題】意見指出,有的地方和部門黨組織對群團工作重視不夠,對群團工作的特點和規(guī)律缺乏深入研究,對發(fā)揮群團組織作用缺乏有力指導(dǎo)和支持。群團組織基層基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力凝聚力不夠問題突出,特別是在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和各類新興群體中的影響力亟待增強；有的群團組織工作和活動方式單一,進(jìn)取意識和創(chuàng)新精神不強,存在機關(guān)化、脫離群眾現(xiàn)象；群團干部能力素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,作風(fēng)需要改進(jìn)。
【解讀】要不斷開創(chuàng)黨的群團工作新局面,就必須全面提高水平,切實解決問題。在這些問題中,有組織領(lǐng)導(dǎo)的問題,有工作方式方法的問題,但最核心的還是脫離群眾的問題。
共青團上海市委書記徐未晚說,習(xí)近平總書記提醒我們要重點解決脫離群眾的問題。脫離了群眾,群團工作就成了無源之水、無本之木。廣大群團組織要增強自我革新的勇氣,抓住鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、開展“三嚴(yán)三實”專題教育的時機,深入推動思想教育、問題整改、體制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變思想觀念,強化群眾意識,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作水平。
對新時期加強和改進(jìn)黨的群團工作提出了具體要求
【看點:三個“推動”三個“堅持”】意見明確指出,推動群團組織團結(jié)動員群眾圍繞中心任務(wù)建功立業(yè),推動群團組織引導(dǎo)群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀,推動群團組織改革創(chuàng)新、增強活力；支持群團組織加強服務(wù)群眾和維護群眾合法權(quán)益工作,支持群團組織在社會主義民主中發(fā)揮作用,支持群團組織參與創(chuàng)新社會治理和維護社會穩(wěn)定。
【解讀】綱舉目張,路徑清晰。面對新形勢新任務(wù),群團組織要把深化改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場；要利用遍布城鄉(xiāng)的組織網(wǎng)絡(luò)和基層陣地,把社會主義核心價值觀教育做細(xì)做實；要盯牢群眾所急、黨政所需、群團所能的領(lǐng)域服務(wù)好群眾。
群團組織必須堅持與時俱進(jìn)、自我革新?！叭簣F組織要勇于改革創(chuàng)新,通過創(chuàng)造性工作增強發(fā)展活力、贏得群眾信任。只有這樣,才能始終走在時代前列,始終具有強大的生命力?！焙贾菔锌偣飨崢s勝說。
為保持和增強群團工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性提供切實保障
【看點:經(jīng)費、法治、人才“三重保障”】意見指出,完善群團工作經(jīng)費保障制度；鼓勵群團組織在國家法律和相關(guān)規(guī)定許可范圍內(nèi),通過多種方式籌措事業(yè)發(fā)展資金,依法享受扶持政策；推進(jìn)涉及群團組織工作的立法。注重從企業(yè)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)等基層一線選拔優(yōu)秀人才充實群團干部隊伍。
【解讀】作風(fēng)建設(shè)是保障,隊伍建設(shè)是基矗群團組織既要圍繞黨和國家工作大局搞好“公轉(zhuǎn)”,又要聚焦服務(wù)群眾搞好“自轉(zhuǎn)”。習(xí)近平總書記強調(diào),各級黨委要堅持德才兼?zhèn)?、五湖四?加強群團干部培養(yǎng)管理,選好配強群團領(lǐng)導(dǎo)班子,提高群團干部隊伍整體素質(zhì)。
“建設(shè)思想過硬、作風(fēng)過硬、組織過硬的群團干部隊伍,群團工作的政治性、先進(jìn)性和群眾性就有了切實保障。群團干部要加強思想道德修養(yǎng),堅定理想信念,自覺踐行黨的群眾路線,滿腔熱情做好服務(wù)群眾工作。”北京市總工會副主席曾繁新說。
