內(nèi)蒙古自治區(qū)公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度

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　　第一章  總 則

　　第一條 公路橋梁（指橋梁、涵洞、隧道及其附屬設(shè)施，下同）是公路的重要組成部分。為了加強全區(qū)公路橋梁的養(yǎng)護管理，保持橋梁處于完好工作狀態(tài)并延長其使用壽命，根據(jù)交通部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》和《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)公路橋梁養(yǎng)護管理的實際情況，制定本工作制度。

　　第二條 全區(qū)各級交通行政主管部門和公路管理部門必須高度重視橋梁養(yǎng)護管理工作，切實采取科學的管理手段和先進的技術(shù)措施，對所轄公路橋梁按規(guī)定進行檢查維護，確保橋梁的完好和安全運營。

　　第三條 本工作制度適用于全區(qū)國省干線、高速公路及其輔道、農(nóng)村牧區(qū)公路、經(jīng)營性公路和專用公路的橋梁、涵洞、隧道及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護管理。

　　第二章 機構(gòu)和職責

　　第四條 公路橋梁的養(yǎng)護管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理原則。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳是全區(qū)公路橋梁養(yǎng)護管理的行政主管部門。內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局作為全區(qū)公路橋梁養(yǎng)護管理的行業(yè)管理部門負責全區(qū)公路橋梁的養(yǎng)護管理工作。

　　第五條 全區(qū)各級公路養(yǎng)護管理部門均要配備橋梁養(yǎng)護工程師，具體負責本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護管理工作。

　　（一）國省干線公路養(yǎng)護工區(qū)、旗縣公路段、內(nèi)蒙古高等級公路建設(shè)開發(fā)有限公司（以下簡稱高路公司）分公司、經(jīng)營性公路養(yǎng)護部門及專用公路養(yǎng)護部門為一級橋梁養(yǎng)護管理部門，應設(shè)專職橋梁養(yǎng)護工程師1-2人（要求為公路或橋梁專業(yè)中級及以上職稱）, 以下簡稱為一級橋梁養(yǎng)護工程師。

　　（二）盟市交通局、公路管理局（處）及高路公司為二級橋梁養(yǎng)護管理部門，各設(shè)專職橋梁養(yǎng)護工程師2-3人（要求為公路或橋梁專業(yè)中級及以上職稱），以下簡稱為二級橋梁養(yǎng)護工程師。

　　（三）內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局為三級橋梁養(yǎng)護管理部門，負責全區(qū)公路橋梁養(yǎng)護管理。

　　第六條  一級橋梁養(yǎng)護工程師職責

　?。ㄒ唬┙M織實施轄區(qū)內(nèi)橋梁的經(jīng)常檢查，并詳盡記錄檢查結(jié)果。協(xié)助上一級橋梁養(yǎng)護工程師做好定期檢查及特殊檢查工作。

　?。ǘ└鶕?jù)經(jīng)常檢查結(jié)果，負責向二級橋梁養(yǎng)護工程師和本級主管領(lǐng)導報告三類以上橋梁的病害狀況。

　?。ㄈ┴撠熤鞒挚己溯爡^(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護質(zhì)量，及時上報轄區(qū)的橋梁受自然災害和其他因素損壞的情況。根據(jù)上級審定的超重車輛通過橋梁方案，組織和指導超重車輛通過，并詳細觀測檢查橋梁主要受力部件變化情況，同時做好現(xiàn)場記錄并及時錄入更新橋梁數(shù)據(jù)。

　?。ㄋ模┫蚨墭蛄吼B(yǎng)護管理部門提出轄區(qū)內(nèi)橋梁小修保養(yǎng)年度工作建議計劃，并負責橋梁加固和恢復技術(shù)方案的制定。組織實施本轄區(qū)橋梁小修保養(yǎng)等工作。

　?。ㄎ澹﹨⑴c轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護大中修、改善工程的竣工驗收。

　　（六）負責本級橋梁數(shù)據(jù)的采集、輸入、匯總及更新，橋梁其他技術(shù)檔案的管理工作。

　　第七條 二級橋梁養(yǎng)護工程師職責

　?。ㄒ唬┲贫?、安排轄區(qū)內(nèi)橋梁年度定期檢查計劃，組織實施橋梁養(yǎng)護的定期檢查，以及橋梁受各種自然災害、人為損害情況的檢查，并按時提出檢查報告。

　?。ǘ└鶕?jù)橋梁檢查結(jié)果及一級橋梁養(yǎng)護管理部門上報的建議方案，提出橋梁養(yǎng)護、維修、改善方案和對策措施。

　?。ㄈ徍溯爡^(qū)內(nèi)一級橋梁養(yǎng)護部門提出的橋梁小修保養(yǎng)年度建議計劃，并監(jiān)督、檢查一級公路養(yǎng)護管理部門的橋梁小修保養(yǎng)工作情況，考核橋梁養(yǎng)護質(zhì)量。

　?。ㄋ模┨岢鲚爡^(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護大中修、改善工程項目年度建議計劃，并按規(guī)定組織實施列入計劃的有關(guān)橋梁養(yǎng)護工程。

　?。ㄎ澹┫騼?nèi)蒙古自治區(qū)公路局提出需作特殊檢查橋梁的申請報告，說明需要檢查的部位和原因，供研究審定。同時協(xié)助實施轄區(qū)內(nèi)橋梁的特殊檢查工作。

　?。┴撠熭爡^(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)檔案的補充、完善和保密工作，定期對轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況做出綜合評價與分析。

　?。ㄆ撸┴撠煴炯墭蛄簲?shù)據(jù)的采集、輸入、匯總、更新及橋梁其他技術(shù)檔案的管理工作。

　　第八條 內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局職責

　?。ㄒ唬┴撠熑珔^(qū)公路橋梁養(yǎng)護技術(shù)管理工作，提出有關(guān)橋梁養(yǎng)護建議計劃，監(jiān)督檢查橋梁養(yǎng)護質(zhì)量。

　?。ǘ徍瞬⑻岢鰳蛄禾厥鈾z查工作計劃并組織實施，主持審定橋梁特殊檢查報告，依據(jù)特殊檢查報告，做出橋梁特殊加固、改造、改建工程項目計劃。

　?。ㄈ┙M織橋梁養(yǎng)護工程師的技術(shù)業(yè)務培訓。

　?。ㄋ模徍硕墭蛄吼B(yǎng)護部門提出的橋梁養(yǎng)護建議計劃，審批橋梁加固、改造設(shè)計方案，并按規(guī)定組織實施列入計劃的有關(guān)橋梁養(yǎng)護工程。

　?。ㄎ澹┨岢鰳蛄吼B(yǎng)護的科研計劃，推進橋梁養(yǎng)護科技進步與技術(shù)信息交流等工作。組織檢查、分析橋梁養(yǎng)護工作中的重大質(zhì)量、安全事故。

　?。┴撠熖胤N或超重車輛通過橋梁的審批，審定特種或超重車輛通過公路橋梁的方案。

　?。ㄆ撸┴撠熑珔^(qū)橋梁技術(shù)檔案管理，本級橋梁數(shù)據(jù)的輸入、匯總及更新。

　　第九條 對于危及橋梁安全的特種或超重車輛，必須制定切實有效的過橋方案，并逐級匯報，必須經(jīng)過相關(guān)部門出具承載試驗報告，待內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局批準后方可通行，否則禁止通行。

　　第十條 對特大型橋梁、隧道等技術(shù)復雜結(jié)構(gòu)的構(gòu)造物，可根據(jù)情況設(shè)置專門養(yǎng)護機構(gòu)、制定專項養(yǎng)護制度進行管理維護。

　　第三章 橋梁檢查與評定

　　第十一條 橋梁檢查按規(guī)范分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查，各級公路橋梁養(yǎng)護管理部門應按照《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》規(guī)定的檢查方法及檢查內(nèi)容進行。橋梁管養(yǎng)單位應對轄區(qū)內(nèi)所有橋梁建立“橋梁基本狀況卡片”（見附錄A），將有關(guān)信息輸入數(shù)據(jù)庫，建立永久性檔案，并按年度進行更新。一級橋梁養(yǎng)護工程師應在每年11月15日之前將需更新的橋梁數(shù)據(jù)上報至二級橋梁養(yǎng)護工程師；二級橋梁養(yǎng)護工程師匯總本轄區(qū)數(shù)據(jù)后，于11月底之前上報內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局。

　　檢查周期：經(jīng)常性檢查一般每月進行一次，汛期應加強不定期檢查，技術(shù)狀況為四、五類的橋梁每天檢查一次；國道、省道橋梁每半年定期檢查一次，農(nóng)村牧區(qū)公路、經(jīng)營性公路及專用公路橋梁每年定期檢查一次；特殊檢查應根據(jù)《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》所列情況及時開展。檢查期間要按照《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》做好相應的檢查記錄。

　　第十二條 經(jīng)常檢查

　　一級橋梁養(yǎng)護工程師進行橋梁經(jīng)常檢查時，要當場填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”（見附錄B）。當發(fā)現(xiàn)橋梁重要部（構(gòu)）件存在明顯缺損，達到三類及以上技術(shù)狀況的病害時，應向二級橋梁養(yǎng)護工程師報告。對檢查時采集到的數(shù)據(jù)要及時錄入更新。

　　第十三條 定期檢查

　　二級橋梁養(yǎng)護工程師接到一級橋梁養(yǎng)護管理部門定期檢查計劃報告后，及時組織安排定期檢查。每次實施定期檢查前，要認真查閱有關(guān)橋梁技術(shù)資料和以往的定期檢查報告，進行對比分析，以制定周密的橋梁定期檢查計劃。

　　橋梁定期檢查應按有關(guān)規(guī)范程序進行。定期檢查中，要現(xiàn)場校核橋梁基本數(shù)據(jù)，并當場填寫“橋梁定期檢查記錄表”（見附錄C）。對檢查時所采集的數(shù)據(jù)要及時進行校對復核（二級橋梁養(yǎng)護工程師要對檢查中發(fā)現(xiàn)的三類及以上橋梁進行現(xiàn)場復核確定），必要時補查，并及時更新橋梁數(shù)據(jù)。 如發(fā)現(xiàn)四、五類橋梁病害以及難以判明原因和程度的病害都應拍照記錄，并要作出附錄說明，附上照片（多項此類病害附錄說明應加以編號）。

　　定期檢查作業(yè)完成后，應按要求匯總,寫出檢查報告。二級橋梁養(yǎng)護部門每年11月底前應將審定的檢查報告（同時要求報電子文檔）報內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局核備。定期檢查報告的內(nèi)容應包括：

　?。ㄒ唬└攀鰴z查背景、組織工作過程。

　?。ǘ┹爡^(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護總體情況：橋梁技術(shù)狀況、橋梁養(yǎng)護狀況綜合評價與養(yǎng)護對策。

　?。ㄈ┤惣耙陨霞夹g(shù)狀況橋梁年度技術(shù)狀況匯總表（見附錄E）。

　?。ㄋ模蛄禾厥鈾z查需求說明，檢查內(nèi)容要進行詳細說明。

　?。ㄎ澹┬枰拗平煌ǖ慕ㄗh。

　　第十四條 二級橋梁養(yǎng)護管理部門應該根據(jù)橋梁經(jīng)常檢查及定期檢查結(jié)果，安排對一、二類橋梁進行針對性、預防性小修保養(yǎng)；對三類及以上橋梁提出中修或大修方案并按審批的方案及時實施；對不能及時實施改造的危、窄橋要設(shè)立安全警示標志；對難以確定損壞原因和程度的，安排繼續(xù)觀察觀測或進行專門檢驗；需安排禁止通行的及時取得相關(guān)部門批準后執(zhí)行。

　　第十五條 特殊檢查

　　橋梁特殊檢查按規(guī)范分為應急檢查和專門檢驗。橋梁特殊檢查一般由內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局委托具備相應資質(zhì)和能力的單位實施。檢查作業(yè)完成后，內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局應組織有關(guān)專家對形成的的檢查報告進行評審確認，同時要根據(jù)檢查結(jié)果采取相應處理措施。

　　第十六條 二級橋梁養(yǎng)護管理部門每半年對本轄區(qū)公路橋梁的養(yǎng)護管理工作進行一次抽查；每年對一級橋梁養(yǎng)護管理部門公路橋梁養(yǎng)護管理工作進行一次檢查、評比，并將檢查、評比結(jié)果報內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局，同時抄送被檢查部門。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局將對全區(qū)公路橋梁養(yǎng)護管理工作進行定期和不定期檢查，并將檢查結(jié)果通報全區(qū)，同時將檢查結(jié)果作為《全區(qū)公路養(yǎng)護與管理檢查》評比依據(jù)。

　　第十七條 檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時進行處置，特別是出現(xiàn)影響到行車、行人安全的情況，要立即采取有效措施修復、加固，確保橋梁安全使用。

　　第十八條 橋梁評定分為一般評定和適應性評定。

　　（一）一般評定是依據(jù)橋梁定期檢查資料，通過對橋梁各部件技術(shù)狀況的綜合評定，確定橋梁技術(shù)狀況等級，提出各類橋梁的養(yǎng)護措施。橋梁技術(shù)狀況等級標準依據(jù)《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》執(zhí)行，一般評定由二級橋梁養(yǎng)護管理部門負責，并將評定的橋梁技術(shù)狀況等級結(jié)果上報內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局。內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局會同二級公路橋梁養(yǎng)護管理部門成立專家組進一步對四、五類橋梁進行認定。

　　（二）適應性評定是依據(jù)橋梁定期及特殊檢查資料，結(jié)合試驗與結(jié)構(gòu)受力分析，對橋梁的實際承載能力、通行能力、抗洪能力進行周期性評定，評定周期為3～6年。評定工作可結(jié)合橋梁的定期檢查、特殊檢查進行。適應性評定由內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局委托區(qū)內(nèi)外有相應資質(zhì)及能力的單位進行。

　　第四章 橋梁維護與改造

　　第十九條 橋梁小修保養(yǎng)計劃要根據(jù)橋梁經(jīng)常檢查的結(jié)果制定。橋梁大中修工程建議計劃要根據(jù)橋梁定期檢查及特殊檢查的結(jié)果制定。

　　第二十條 橋梁養(yǎng)護工程管理根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局有關(guān)公路養(yǎng)護工程管理的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 一級公路橋梁養(yǎng)護管理部門要制定橋梁日常巡視和小修保養(yǎng)工作的實施細則，保證該項工作的規(guī)范化和制度化。

　　第二十二條 橋梁加固改造設(shè)計要選擇具備相應資質(zhì)和能力的單位承擔，要增加設(shè)計施工科技含量，提高加固改造效益。對于規(guī)模較大、技術(shù)復雜的加固改造設(shè)計，要進行多方案比選，并經(jīng)專家會審后確定。

　　第二十三條 橋梁加固改造工程施工應逐步實行招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，通過招標擇優(yōu)選擇具備相應資質(zhì)和能力的施工和監(jiān)理單位。各公路橋梁養(yǎng)護管理部門應加強對轄區(qū)內(nèi)橋梁加固改造工程項目的質(zhì)量監(jiān)督。

　　第五章 危橋管理

　　第二十四條 橋梁日常巡視、經(jīng)常檢查或定期檢查發(fā)現(xiàn)橋梁處于危險狀態(tài)時，要立即采取限載、限速或封閉交通等措施，安排專人監(jiān)視觀察，并立即向上級公路橋梁管理部門報告，確保不發(fā)生安全事故。

　　第二十五條 對所轄國省干線及地方道路上的橋梁，經(jīng)確定屬危橋的，要立即開設(shè)便道或搭設(shè)便橋，保障車輛安全通行。如若沒有條件開設(shè)便道或搭設(shè)便橋的，要立即組織力量進行修復。同時要及時在危險橋涵處設(shè)立醒目、標準的警示、警告、繞行等標志，并派專人對危橋（涵）進行觀察，密切注意橋梁技術(shù)狀況的變化，避免意外事件的發(fā)生。特別是汛期和交通量大的地段，要日夜看護，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報。

　　第二十六條 對年度危橋改造計劃和養(yǎng)護大中修工程計劃已落實的項目，立即進行施工圖設(shè)計并按有關(guān)公路養(yǎng)護工程管理規(guī)定及時上報；對技術(shù)方案無特殊技術(shù)要求的立即開工建設(shè)。危橋改造工程原則上當年實施當年完成， 確因工程量等原因造成當年不能完成的，由內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局批準后轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)實施。

　　第二十七條 因危橋搶修而需中斷交通時，應取得公安交警部門配合，并及時向社會發(fā)布公告，同時積極與公安交警、公路路政部門配合，指揮過往車輛繞行，必要時組織搶修便橋、便道，盡快恢復交通。

　　第六章 安全生產(chǎn)

　　第二十八條 橋梁養(yǎng)護安全生產(chǎn)應嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條 各級公路養(yǎng)護管理部門要建立健全公路巡查工作制度，結(jié)合公路日常巡視，加大對橋梁的巡查力度，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要立即采取有效措施予以處置。對自然災害危及橋梁安全的，要制訂和完善搶險應急預案，把事故損失降到最低限度。一旦發(fā)生自然災害造成橋梁損毀，橋梁養(yǎng)護管理部門要立即啟動應急預案，采取緊急措施，確保公路正常通行。

　　第三十條 橋梁養(yǎng)護工程作業(yè)影響或限制交通時，除按有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的安全警示標志外，還要做好周密的施工組織計劃，采取有效措施以盡量縮短現(xiàn)場作業(yè)時間。

　　第三十一條 各級公路橋梁養(yǎng)護管理部門要建立健全橋梁安全責任人制度，并將責任落實到具體人員，做到制度嚴明、職責明確。

　　第七章 信息與檔案管理

　　第三十二條 各級公路養(yǎng)護管理部門要建立事故信息上報制度，凡出現(xiàn)橋梁垮塌、公路斷交事故的，當?shù)毓佛B(yǎng)護管理部門要在事故發(fā)生后的2小時內(nèi)，將有關(guān)情況上報當?shù)卣吧霞壒佛B(yǎng)護管理部門。

　　第三十三條 各級公路橋梁養(yǎng)護管理部門應做好公路橋梁的技術(shù)檔案管理工作，建立公路橋梁建設(shè)、改造等技術(shù)檔案，并積累養(yǎng)護維修、檢查及超重車輛過橋、管線架設(shè)過橋等方面的技術(shù)資料，掌握所轄區(qū)域內(nèi)公路橋梁的技術(shù)狀況和運行動態(tài)。

　　橋梁養(yǎng)護技術(shù)檔案要按有關(guān)規(guī)定逐步實行信息化管理。各級公路橋梁養(yǎng)護管理部門應當負責采集并按要求定期更新動、靜態(tài)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，逐步建立公路橋梁數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，達到數(shù)據(jù)共享、使用方便，為我區(qū)公路橋梁養(yǎng)護管理做出科學評價與決策依據(jù)。

　　第八章 附 則

　　第三十四條 各級交通行政主管部門和公路養(yǎng)護管理部門應保證橋梁養(yǎng)護資金投入，加強橋梁養(yǎng)護管理考核，不斷提高橋梁養(yǎng)護的科學化、規(guī)范化水平。

　　第三十五條 本工作制度由內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局負責解釋。

　　第三十六條 本工作制度自發(fā)布之日起施行。