為規(guī)范我省高速公路運營管理和通行行為,提高高速公路的服務(wù)質(zhì)量和通行效率,保障高速公路安全暢通,維護高速公路使用者和經(jīng)營管理單位的合法權(quán)益,我廳組織起草了《廣東省高速公路運營管理辦法(征求意見稿)》?,F(xiàn)向社會公開征求意見,公眾可以在2021年4月25日前通過以下方式反饋意見:
一、直接在頁面下方評論區(qū)留言提交意見;
二、通過電子郵件方式,將意見發(fā)送至:sfc@gdcd.gov.cn;
三、通過信函方式將書面意見郵寄至:廣州市越秀區(qū)白云路27號廣東省交通運輸廳公路運營管理處,郵編510101,并在信封上注明“運營辦法征求意見”字樣。
廣東省交通運輸廳
2021年3月26日
相關(guān)附件:
附件1.廣東省高速公路運營管理辦法(征求意見稿).pdf
附件2.關(guān)于《廣東省高速公路運營管理辦法(征求意見稿)》的起草說明.pdf
附件1
廣東省高速公路運營管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條【立法目的】為了規(guī)范高速公路運營管理和通行行為,提高高速公路的服務(wù)質(zhì)量和通行效率,保障高速公路安全暢通,維護高速公路使用者和經(jīng)營管理單位的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》《收費公路管理條例》和《廣東省公路條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)的高速公路及其所屬的服務(wù)區(qū)、收費站和其他服務(wù)場所的運營、管理、服務(wù)和使用等相關(guān)活動,適用本辦法。高速公路運營管理涉及養(yǎng)護、路政、交通安全等相關(guān)事項適用其他法律、法規(guī)、規(guī)章。
第三條【運營管理原則】全省高速公路運營管理遵循以人為本、權(quán)責清晰、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則,推進運營管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等建設(shè)。
第四條【主管部門職責】省人民政府交通運輸主管部門負責全省范圍內(nèi)高速公路運營的監(jiān)督管理工作,對高速公路路網(wǎng)運行、聯(lián)網(wǎng)收費、服務(wù)質(zhì)量等進行監(jiān)督指導。地級以上市人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)高速公路運營的監(jiān)督管理工作。地級以上市人民政府發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)督、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、應急管理等主管部門按照各自職責,做好本行政區(qū)域內(nèi)高速公路運營管理的相關(guān)工作。
第五條【經(jīng)營管理單位職責】高速公路經(jīng)營管理單位主要承擔以下工作:
?。ㄒ唬┴撠熕鶎俾范蔚倪\營管理工作,承擔運營管理的安全生產(chǎn)主體責任;
?。ǘ┴撠熃ㄔO(shè)、維護與管理所屬高速公路及其附屬設(shè)施,保障其正常運行和安全暢通;
?。ㄈ┴撠熕鶎俾范瓮ㄐ?、監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)收費以及車輛救援系統(tǒng)建設(shè)和維護,并按照要求做好網(wǎng)絡(luò)安全管理工作;
(四)按照有關(guān)部門的要求,在服務(wù)區(qū)、收費站適當位置或者利用高速公路兩側(cè)廣告牌進行公益性宣傳等工作;
?。ㄎ澹﹫?zhí)行國家、省人民政府交通運輸主管部門有關(guān)高速公路運營管理的服務(wù)規(guī)劃、指南、標準、規(guī)范及決定。
第六條【行業(yè)組織職責】全省高速公路經(jīng)營管理單位聯(lián)合成立高速公路經(jīng)營行業(yè)自律組織,接受省人民政府交通運輸主管部門的行業(yè)指導。高速公路經(jīng)營行業(yè)自律組織負責制定章程和高速公路經(jīng)營管理相關(guān)規(guī)則,代表會員單位監(jiān)督、校核結(jié)算機構(gòu)的清分結(jié)算等工作,保障各路段高速公路經(jīng)營管理單位的權(quán)益,約束其履行義務(wù)。
第二章 路網(wǎng)運行管理
第七條【設(shè)立平臺】根據(jù)高速公路運營管理的需要,省人民政府交通運輸主管部門依法設(shè)立全省高速公路路網(wǎng)運行平臺,會同省人民政府公安機關(guān)交通管理部門、應急管理部門,負責全省高速公路路網(wǎng)運行監(jiān)測、應急處置調(diào)度和出行信息服務(wù)工作,實現(xiàn)高速公路、普通公路等全省公路路網(wǎng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效運行。
第八條【信息采集】高速公路經(jīng)營管理單位應當建立高速公路路網(wǎng)運行信息采集工作程序,暢通信息采集渠道,確保信息采集及時、準確、完整。
第九條【信息報送】高速公路經(jīng)營管理單位應當按要求向全省高速公路路網(wǎng)運行平臺及時報送路網(wǎng)運行數(shù)據(jù)、監(jiān)控視頻、路況等信息,并由全省高速公路路網(wǎng)運行平臺向有關(guān)部門提供信息。前款所稱路網(wǎng)運行數(shù)據(jù),包括但不限于高速公路交通流量、交通擁堵狀況、車輛救援調(diào)度與服務(wù)等數(shù)據(jù)。
第十條【信息發(fā)布】高速公路經(jīng)營管理單位應當及時向社會發(fā)布路況、交通管制、氣象、安全注意事項等有關(guān)服務(wù)信息。出現(xiàn)高速公路主線中斷、車輛限行,收費站、服務(wù)區(qū)關(guān)閉等重要事項,由地級以上市人民政府交通運輸主管部門、公安機關(guān)交通管理部門按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。
第十一條【擁堵治理】高速公路經(jīng)營管理單位應當根據(jù)所屬路段收費站廣場車道條件、通行車流特點、周邊路網(wǎng)情況等制定相應的車輛快速通行對策,對易堵緩行的收費站、服務(wù)區(qū)、互通立交、特長隧道及主線瓶頸路段等重點區(qū)域制定相應的疏堵方案,并根據(jù)實際交通路況、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化、重大節(jié)假日車流特征等因素進行定期調(diào)整更新。高速公路經(jīng)營管理單位應當對擁堵的路段、收費站和服務(wù)區(qū)采取改造擴容等措施,提高車輛通行能力和服務(wù)水平。
第十二條【交通疏導】因交通擁堵、交通事故、突發(fā)事件等需要對車輛進行疏導或者分流時,高速公路經(jīng)營管理單位應當在全省高速公路路網(wǎng)運行平臺指導下,配合公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸主管部門以及有關(guān)單位,及時采取措施,引導車輛駛離高速公路或者繞行到其他公路,并進行合理交通組織。
第十三條【應急預案】高速公路經(jīng)營管理單位應當按照所屬路段的實際情況,組織制定突發(fā)事件交通管理應急預案,并按照屬地管理分別報路段所在地地級以上市人民政府交通運輸主管部門、應急管理部門、公安機關(guān)交通管理部門以及全省高速公路路網(wǎng)運行平臺備案。高速公路經(jīng)營管理單位應當按照應急預案定期組織相關(guān)工作人員進行演練。
第十四條【“一路三方”機制】高速公路路段所在地地級以上市人民政府公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸主管部門、高速公路經(jīng)營管理單位應當建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,健全信息通報、定期會商、突發(fā)事件處置等相關(guān)制度,共同做好高速公路保暢工作。
第三章 聯(lián)網(wǎng)收費管理
第十五條【聯(lián)網(wǎng)收費原則】經(jīng)批準收取車輛通行費的高速公路應當實行聯(lián)網(wǎng)收費,并按照國家、省有關(guān)聯(lián)網(wǎng)收費運營服務(wù)的規(guī)定,統(tǒng)一清分和結(jié)算。
第十六條【計費依據(jù)】高速公路車輛通行費應當以車輛實際通行路段和車型為依據(jù)計算;高速公路使用者應當按照規(guī)定使用聯(lián)網(wǎng)收費通行介質(zhì),及時足額交納車輛通行費。
第十七條【結(jié)算機構(gòu)職責】全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費結(jié)算機構(gòu)(以下簡稱結(jié)算機構(gòu))承擔以下工作:
?。ㄒ唬┴撠熓÷?lián)網(wǎng)收費中心系統(tǒng)的建設(shè)、升級改造、日常維護以及全省聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)運行監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)安全;負責全省高速公路通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的管理以及高速公路通車前收費系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)檢測工作;
?。ǘ┴撠熑÷范钨M率參數(shù)管理;負責全省高速公路通行費的清分結(jié)算,并配合完成跨省通行費清分結(jié)算;
?。ㄈ┴撠熾娮硬煌\囀召M車載裝置初始化以及全省路網(wǎng)內(nèi)現(xiàn)金通行介質(zhì)管理;
?。ㄋ模┴撠熑÷?lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)的管理、統(tǒng)計、分析等工作,提供聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)查詢服務(wù),并接受行業(yè)自律組織的校核、監(jiān)督;
?。ㄎ澹┴撠熑÷?lián)網(wǎng)收費爭議交易處理、投訴處理等工作,受理聯(lián)網(wǎng)收費運營與服務(wù)中出現(xiàn)的咨詢和投訴。
第十八條【收費數(shù)據(jù)安全】高速公路經(jīng)營管理單位負責所屬路段網(wǎng)絡(luò)安全以及聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)的管理,不得影響聯(lián)網(wǎng)收費的正常運行,并對所屬路段收費系統(tǒng)產(chǎn)生的收費數(shù)據(jù)質(zhì)量負責,按照有關(guān)接口規(guī)范,準確、及時、完整上傳收費數(shù)據(jù)。
第十九條【數(shù)據(jù)處理】結(jié)算機構(gòu)應當建立全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)檔案庫,按照有關(guān)規(guī)定保留相關(guān)數(shù)據(jù),不得截留、刪除、偽造、篡改和泄露。結(jié)算機構(gòu)應當定期向各高速公路經(jīng)營管理單位公布聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)等情況,同時向省人民政府交通運輸主管部門、發(fā)展改革部門、高速公路經(jīng)營行業(yè)自律組織報送高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的相關(guān)數(shù)據(jù)。高速公路經(jīng)營管理單位有權(quán)查詢所屬路段收費結(jié)算信息,對通行費結(jié)算數(shù)據(jù)存在異議時,結(jié)算機構(gòu)應當配合調(diào)查核實,在5個工作日內(nèi)提供相關(guān)數(shù)據(jù)與資料。出現(xiàn)通行費結(jié)算數(shù)據(jù)錯誤的,結(jié)算機構(gòu)應當及時糾正。
第二十條【發(fā)行服務(wù)單位職責】高速公路電子不停車收費車載裝置發(fā)行服務(wù)單位(以下簡稱發(fā)行服務(wù)單位)承擔以下工作:
(一)負責電子不停車收費車載裝置的發(fā)行、管理、推廣應用;
?。ǘ┴撠熾娮硬煌\囀召M車載裝置發(fā)行系統(tǒng)的建設(shè)、升級、改造、日常維護及安全管理;
(三)制定統(tǒng)一的發(fā)行和服務(wù)規(guī)范標準,配合結(jié)算機構(gòu)開展電子不停車收費的清分結(jié)算工作。
第二十一條【規(guī)范使用】高速公路電子不停車收費車載裝置使用者應當規(guī)范使用裝置,確保裝置與實際安裝車輛唯一對應。禁止虛假申請、惡意損壞、篡改、偽造以及使用與實際車型不相符的電子不停車收費車載裝置。
第二十二條【通行介質(zhì)使用】收費通行介質(zhì)的發(fā)行、使用應當符合相關(guān)標準和管理規(guī)范,嚴格按照“一車一介質(zhì)”通行。禁止偽造、調(diào)換、截留、篡改、干擾屏蔽、惡意損壞通行介質(zhì)或者使用偽造的通行介質(zhì)。
第二十三條【清分結(jié)算】結(jié)算機構(gòu)、發(fā)行服務(wù)單位、高速公路經(jīng)營管理單位應當按照國家、省統(tǒng)一要求做好收費數(shù)據(jù)、資金管理等相關(guān)工作。高速公路經(jīng)營管理單位應當及時足額上繳現(xiàn)金通行費,保證高速公路聯(lián)網(wǎng)收費清分結(jié)算工作順利開展。發(fā)行服務(wù)單位應當及時完成非現(xiàn)金交易的記賬及扣款。結(jié)算機構(gòu)應當在規(guī)定時間內(nèi)完成通行費的清分結(jié)算。
第二十四條【通行票據(jù)】高速公路經(jīng)營管理單位、發(fā)行服務(wù)單位以及受委托的第三方根據(jù)有關(guān)規(guī)定應當向高速公路使用者提供由有關(guān)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)。
第二十五條【爭議處理】高速公路使用者對所交納通行費存在異議的,由結(jié)算機構(gòu)會同發(fā)行服務(wù)單位、高速公路經(jīng)營管理單位按照各自職責及時予以處理;對處理結(jié)果仍然存在異議的,可以向省人民政府交通運輸主管部門投訴。
第二十六條【禁止逃費】高速公路經(jīng)營管理單位對應當依法交納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛,有權(quán)要求其補交應交納的車輛通行費;對拒不補交的,有權(quán)拒絕其通行。對一年內(nèi)逃費超過3次或者逃費行為嚴重且拒不改正、拒不補交車輛通行費的車輛,記入“黑名單”,在一年內(nèi)不得享受任何車輛通行費減免政策,并將有關(guān)失信記錄納入交通運輸信用管理。
第二十七條【差異化收費】高速公路車輛通行費收費標準可以根據(jù)車輛類型、通行路段、通行時段、支付方式、交通流量、運營服務(wù)質(zhì)量、養(yǎng)護質(zhì)量等因素,在省人民政府批準的范圍內(nèi)進行動態(tài)調(diào)整,實行差異化收費。差異化收費的具體辦法由省人民政府交通運輸主管部門會同省發(fā)展改革部門制定,報省人民政府批準。
第二十八條【提前取消收費處理】高速公路提前取消收費的,由高速公路經(jīng)營管理單位提出移交承接方案,經(jīng)省人民政府交通運輸主管部門審核后,報省人民政府批準。
第二十九條【收費期滿處理】高速公路收費期限屆滿的,高速公路經(jīng)營管理單位應當按照有關(guān)規(guī)定向交通運輸主管部門辦理移交手續(xù),由交通運輸主管部門授權(quán)或者委托的承接單位做好運營養(yǎng)護工作。
第四章 收費站管理
第三十條【信息公開】高速公路收費站應當在顯著位置懸掛省人民政府交通運輸主管部門監(jiān)制的收費站站牌、標牌(公開審批機關(guān)、審批文號、收費單位、收費標準、收費起止年限、監(jiān)督電話等內(nèi)容)。
第三十一條【收費設(shè)施管理】高速公路收費站應當符合國家、省的工程技術(shù)標準和規(guī)范,并及時更新收費設(shè)施設(shè)備,加大信息化、數(shù)字化新技術(shù)運用,提升收費站智能化服務(wù)水平,保障車輛順暢通行。高速公路經(jīng)營管理單位應當按照國家和省有關(guān)大件運輸通道的建設(shè)要求,適當設(shè)置收費站超寬車道,滿足大件運輸車輛正常通過的需求。任何單位不得擅自關(guān)閉高速公路的收費站、互通立交匝道。
第三十二條【收費站場管理】收費廣場應當按照規(guī)范設(shè)置和維護標識標志,合理擺放安全防護設(shè)施設(shè)備,站場整潔有序,保障車輛安全通行。
第三十三條【收費車道管理】高速公路經(jīng)營管理單位應當開通足夠數(shù)量的收費車道,配備相應的收費工作人員和足夠的移動收費終端。車輛行駛至電子不停車收費車道出現(xiàn)特情時,禁止倒車,收費站工作人員應當使用移動收費終端在本車道或者引導至收費廣場處理,保障收費車道正常運行。
第三十四條【爭議處置】高速公路使用者對車輛通行費交納等存在爭議的,應當服從收費站工作人員指引,不得故意阻塞收費車道。
第三十五條【規(guī)范服務(wù)】高速公路經(jīng)營管理單位應當定期開展對收費站工作人員的業(yè)務(wù)培訓和職業(yè)道德教育。收費站工作人員在崗期間應當著裝規(guī)范,文明服務(wù),嚴格按照相關(guān)規(guī)范要求實施現(xiàn)場操作,確保車輛通行順暢。
第三十六條【入口拒超】高速公路經(jīng)營管理單位應當按照規(guī)定在高速公路入口設(shè)置計重檢測設(shè)施設(shè)備,對貨運車輛進行計重檢測。禁止違法超限超載貨運車輛駛?cè)敫咚俟?。違法超載超限貨運車輛強行駛?cè)敫咚俟?,或者故意堵塞收費道口影響高速公路通行秩序的,高速公路經(jīng)營管理單位應當及時報告公安機關(guān)和交通運輸主管部門依法處理。
第三十七條【遵守交通標志】車輛和行人應當遵守高速公路入口依法設(shè)置的禁行交通標志。進入高速公路的車輛應當按照收費站道口設(shè)置的交通標志通行,不得隨意駛?cè)肱c其不相符的車道。
第五章 服務(wù)區(qū)管理
第三十八條【設(shè)置原則】高速公路服務(wù)區(qū)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、功能完善、特色鮮明、環(huán)境和諧的原則,其服務(wù)質(zhì)量和標準必須符合全省高速公路服務(wù)區(qū)統(tǒng)一的規(guī)范和要求,保持良好運營秩序。
第三十九條【管理主體職責】高速公路經(jīng)營管理單位承擔服務(wù)區(qū)運營管理的主體責任,對服務(wù)區(qū)運營管理單位、經(jīng)營商戶的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境以及安全生產(chǎn)等進行監(jiān)督檢查。服務(wù)區(qū)運營管理單位、經(jīng)營商戶是服務(wù)區(qū)運營管理的直接責任單位,負責服務(wù)區(qū)的經(jīng)營、管理以及安全生產(chǎn)等具體工作。
第四十條【服務(wù)內(nèi)容】高速公路服務(wù)區(qū)應當在高速公路通車時同步為高速公路使用者提供停車、短暫休息、如廁、開水供應、餐飲、加油、充電等服務(wù)。高速公路服務(wù)區(qū)應當結(jié)合交通量增長狀況逐步提供購物、住宿、汽車維修等服務(wù)。高速公路服務(wù)區(qū)應當結(jié)合旅游休閑、商貿(mào)服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品推廣、物流服務(wù)、客運服務(wù)等新業(yè)態(tài),拓展服務(wù)內(nèi)容。
第四十一條【經(jīng)營秩序】高速公路服務(wù)區(qū)應當建立合法經(jīng)營、公平競爭的經(jīng)營秩序,誠實守信、文明服務(wù),并公開服務(wù)項目、服務(wù)標準和經(jīng)營性服務(wù)的收費價格,配合有關(guān)部門加強商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、食品衛(wèi)生和價格監(jiān)管,推廣大眾化商品“同城同價”經(jīng)營。
第四十二條【設(shè)施功能管理】新建高速公路的服務(wù)區(qū)建設(shè)應與主體工程同步設(shè)計、同步驗收、同步使用。已通車運營的高速公路因改造建設(shè)等需要臨時關(guān)閉服務(wù)區(qū)或新建服務(wù)區(qū),必須征得省人民政府交通運輸主管部門的同意,并在確保不影響高速公路正常運營的情況下組織實施。
任何單位或者個人不得擅自關(guān)閉服務(wù)區(qū)。
第四十三條【設(shè)施維護】高速公路經(jīng)營管理單位應當建立服務(wù)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施改善和維護經(jīng)費的保障機制,將相應經(jīng)費納入高速公路養(yǎng)護經(jīng)費支出范圍。高速公路服務(wù)區(qū)運營管理單位、經(jīng)營商戶應當按照國家規(guī)定的標準和規(guī)范,對服務(wù)區(qū)的設(shè)施設(shè)備進行日常管養(yǎng)和改善提升,保證服務(wù)區(qū)處于良好的技術(shù)狀態(tài)。高速公路服務(wù)區(qū)的服務(wù)設(shè)施設(shè)備不能滿足公眾需求時,應當及時維修、改造、擴建。
第四十四條【交通疏導】重大節(jié)假日等客流高峰時段,服務(wù)區(qū)運營管理單位要加派人員,引導高速公路使用者有序停車、就餐、購物、如廁,維護良好秩序。高速公路經(jīng)營管理單位、服務(wù)區(qū)運營管理單位應當協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸主管部門做好重大節(jié)假日以及其他特殊情況下的交通疏導工作,防止車流擁堵倒灌至主線,保障服務(wù)區(qū)車輛出入順暢。
第六章 車輛救援服務(wù)管理
第四十五條【救援服務(wù)主體】高速公路上的清障、救援,由高速公路經(jīng)營管理單位統(tǒng)籌組織實施,具體工作由其建立的專職救援隊伍或者其委托的專業(yè)救援服務(wù)企業(yè)承擔;在不影響高速公路安全通行的情況下,高速公路使用者也可以選擇社會救援服務(wù)企業(yè)實施救助。
第四十六條【救援服務(wù)管理】省人民政府交通運輸主管部門組織制定高速公路車輛救援服務(wù)規(guī)范,并對車輛救援服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督。高速公路經(jīng)營管理單位落實車輛救援服務(wù)主體責任,并督促高速公路車輛救援服務(wù)企業(yè)或者隊伍定期對救援工作人員進行培訓、考核。
第四十七條【服務(wù)收費標準】高速公路車輛救援服務(wù)費用屬于政府指導價的,按照省人民政府發(fā)展改革部門核定的標準收取,不得擅自擴大收費范圍、提高收費標準或者強制服務(wù)并收費;屬于市場調(diào)節(jié)價的,由高速公路經(jīng)營管理單位或者其委托的救援服務(wù)企業(yè)與高速公路使用者協(xié)商確定。
第四十八條【救援保障】高速公路救援工作場地應當與高速公路同步規(guī)劃、同步設(shè)計和同步建設(shè)。高速公路經(jīng)營管理單位應當按照規(guī)定在高速公路沿線統(tǒng)一布局救援點,根據(jù)需要提供相應的工作場地。高速公路經(jīng)營管理單位應當建立車輛救援服務(wù)工作的經(jīng)費保障機制,并為救援服務(wù)車輛快速通行提供便利條件以及必要的支持。
第四十九條【救援處理】高速公路救援服務(wù)企業(yè)或隊伍對車輛實施清障救援時,原則上應當拖移至最近的高速公路出口處或者服務(wù)區(qū)。公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸主管部門、高速公路經(jīng)營管理單位以及救援服務(wù)企業(yè)和隊伍,不得限定故障車輛、事故車輛到其指定的場所修理。
第七章 監(jiān)督管理
第五十條【定期自查】高速公路經(jīng)營管理單位應當定期開展高速公路運營管理、服務(wù)規(guī)范標準達標情況的自查工作;發(fā)現(xiàn)問題的,應當及時進行整改。
第五十一條【監(jiān)督檢查】省人民政府交通運輸主管部門等部門按照各自職責對全省高速公路運營服務(wù)管理情況進行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)問題的,責令其限期整改。
第五十二條【服務(wù)質(zhì)量評價】省人民政府交通運輸主管部門應當制定全省統(tǒng)一的高速公路服務(wù)規(guī)范,定期組織對全省高速公路運營服務(wù)質(zhì)量進行評價,評價結(jié)果向社會公開。
第五十三條【投訴機制】省人民政府交通運輸主管部門應當健全完善投訴處理機制,向社會公開投訴方式,及時受理并處理高速公路使用者和有關(guān)群眾的投訴。
第八章 法律責任
第五十四條【法律責任1】對違反本辦法規(guī)定的行為,《公路法》《收費公路管理條例》《廣東省公路條例》等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條【法律責任2】違反本辦法第五條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十三條第三款和第四款規(guī)定,由省人民政府交通運輸主管部門責令限期改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,處2000元以上5萬元以下罰款。
第五十六條【法律責任3】高速公路經(jīng)營管理單位有下列情形之一的,由地級以上市人民政府交通運輸主管部門責令改正,處2000元以上5萬元以下罰款。
?。ㄒ唬┻`反本辦法第八條、第九條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定采集、報送路網(wǎng)運行信息;
?。ǘ┻`反本辦法第十八條第一款規(guī)定,未如實上傳聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)的;
(三)違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定,截留、拖延、少繳現(xiàn)金通行費的;
(四)違反本辦法第三十一條第一款規(guī)定,收費站及其設(shè)施設(shè)備未達到國家、省規(guī)范標準且在限期內(nèi)未整改的;
?。ㄎ澹┻`反本辦法第三十三條第一款規(guī)定,無故未開通足夠數(shù)量的收費車道,造成車輛堵塞的;
?。┻`反本辦法第三十六條規(guī)定,擅自放行違法超載超限貨運車輛駛?cè)敫咚俟返模?/p>
?。ㄆ撸┻`反本辦法第四十條第一款規(guī)定,服務(wù)區(qū)提供的設(shè)施、服務(wù)未達到本辦法以及相關(guān)規(guī)范要求的。
第五十七條【法律責任4】違反本辦法第三十一條第三款、第四十二條第三款規(guī)定,高速公路經(jīng)營管理單位擅自關(guān)閉高速公路收費站、互通立交匝道以及服務(wù)區(qū)的,由地級以上市人民政府交通運輸主管部門責令改正,并處5萬元以上20萬元以下罰款;逾期不改正的,由省人民政府交通運輸主管部門報省人民政府批準,采取措施開放高速公路。
第五十八條【法律責任5】高速公路使用者有下列情形之一的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正并補繳,可以處200元以上2000元以下的罰款:
(一)違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定,虛假申請、惡意損壞、篡改、偽造以及使用與實際車型不相符的電子不停車收費車載裝置的;
?。ǘ┻`反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,偽造、調(diào)換、截留、篡改、干擾屏蔽、惡意損壞通行介質(zhì)或者使用偽造的通行介質(zhì)的;
?。ㄈ┻`反本辦法第三十三條第二款、第三十四條規(guī)定,不服從收費站現(xiàn)場工作人員安排或者指引,故意倒車、阻塞車道,擾亂收費秩序的。遺失、損壞高速公路聯(lián)網(wǎng)收費通行介質(zhì)的,高速公路使用者應當賠償通行介質(zhì)工本費。
第五十九條【法律責任6】違反本辦法第三十九條規(guī)定,高速公路經(jīng)營管理單位、服務(wù)區(qū)運營管理單位和經(jīng)營商戶未落實服務(wù)區(qū)運營管理主體責任、直接責任的,由省人民政府交通運輸主管部門根據(jù)情節(jié)輕重責令其限期改正或關(guān)閉整改。
第六十條【法律責任7】違反本辦法第三十七條第二款規(guī)定,未按照收費站道口設(shè)置的交通標志通行,擅自駛?cè)肱c其不相符車道的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門處200元以上2000元以下的罰款。
第六十一條【法律責任8】結(jié)算機構(gòu)、發(fā)行服務(wù)單位、高速公路經(jīng)營管理單位、高速公路車輛救援服務(wù)企業(yè)、服務(wù)區(qū)運營管理單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予相應處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第六十二條【法律責任9】省人民政府交通運輸主管部門可以將法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定由其行使的行政處罰職責,委托地級以上市人民政府交通運輸主管部門行使。
第九章 附則
第六十三條【例外情形】免費通行的高速公路涉及運營管理等相關(guān)工作,適用本辦法。納入高速公路網(wǎng)實施聯(lián)網(wǎng)收費的城市快速路涉及運營管理等相關(guān)工作,適用本辦法。普通公路收費項目涉及運營管理等相關(guān)工作,可以參照本辦法執(zhí)行。
第六十四條【施行日期】本辦法自年月日起施行?!稄V東省公路收費站管理辦法》《廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法》同時廢止。