（福建）國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程PPP項目資格預(yù)審公告（12月28日-1月5日）
2017-12-29
1．招標(biāo)說明根據(jù)2017年12月12日市政府第11次常務(wù)會議紀(jì)要精神，龍海市人民政府決定采用PPP模式（即政府和社會資本合作模式）對國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程進行改造，并原則同意國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程PPP項目的實施方案。目前該項目已具備招標(biāo)條件，龍海市交通運輸局為本項目實施機構(gòu)、招標(biāo)人及合同簽約主體，福建省招標(biāo)采購集團有限公司（福建省招標(biāo)股份有限公司）為本項目顧問咨詢（含招標(biāo)代理）機構(gòu)，對本項目的社會資本進行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會資本提出資格預(yù)審申請。2．項目概況與招標(biāo)范圍2.1項目名稱：國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程PPP項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）。2.2項目所在地：漳州市龍海市2.3項目內(nèi)容及規(guī)模：本項目起于浮宮鎮(zhèn)山塘村S208線與疏港公路（招商大道）交叉口（測設(shè)樁號K0+000），路線沿著現(xiàn)狀S208向西北方向延伸，經(jīng)浮宮大橋，利用沈海高速公路東園連接線1.65km，從下田、下社村北側(cè)繞過下穿沈海高速公路后，設(shè)茶斜隧道穿過雞籠山：經(jīng)過海澄鎮(zhèn)宋內(nèi)村、袁厝村、嶺頭村后，設(shè)下渡大橋跨越河流及X510線，設(shè)東山尾隧道從東山尾隧道從東山尾村后山穿過，隧道出口設(shè)于海澄鎮(zhèn)合浦村與蒼浦村之間；路線繼續(xù)向西北方向布設(shè)，從海澄鎮(zhèn)田洋村、溪北村、后塘村至岳嶺，與港尾鐵路平行布設(shè)岳嶺隧道一座；路線從榜山鎮(zhèn)林美村南側(cè)：穿出后，偏離港尾鐵路繞過南山村和牛頭山，至象坑村南側(cè)靠回港尾鐵路經(jīng)過小埡口后路線往西北方向逐漸偏離港尾鐵路至普邊村，繞過村莊至S208線（測設(shè)樁號K20+430.587），線路總長20.43公里。項目總投資金額約為30.17億元，其中建筑安裝工程費金額約20.61億元、原建設(shè)單位投資收益、項目征拆遷、繳納國土用地使用費以及第三方服務(wù)費用等共計約9.56億元。最終以評審中心審核的結(jié)算價為準(zhǔn)。2.4項目合作期：合作期共計20年，僅包括運營期，運營期自項目交工驗收合格并由龍海市路橋建設(shè)開發(fā)公司將本項目轉(zhuǎn)讓給項目公司之日起至合作期結(jié)束。2.5運營維護內(nèi)容：運營維護內(nèi)容包括但不限于項目范圍內(nèi)公路小修保養(yǎng)（完成路基、路面、中小橋梁、涵洞、交叉工程、沿線設(shè)施和公路綠化的小修保養(yǎng)全部工作）、橋梁小修保養(yǎng)（完成橋梁小修保養(yǎng)全部工作）、日常清掃保潔等。2.6項目公司組建要求（1）項目公司注冊資金人民幣伍千萬元整（50000000.00）、注冊住所（龍海市）、組織形式（有限責(zé)任公司）。在《PPP項目合同》簽訂之日起30個日歷日內(nèi)須完成項目公司設(shè)立，由項目公司負(fù)責(zé)本項目投資和運營維護。（2）項目公司股東結(jié)構(gòu)、出資形式：由社會資本獨資成立，以中華人民共和國法定貨幣出資。2.7投資回報機制：本項目屬于非經(jīng)營性項目，采用政府付費模式。2.8資金來源：項目資金通過項目資本金和債務(wù)融資獲得；（1）項目資本金：根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》（國發(fā)[2015]51號）中“其它項目的最低資本金比例為20%”的規(guī)定，設(shè)定中標(biāo)社會資本至少提供納入本項目總投資總額的20%作為項目資本金。（2）債務(wù)融資：本項目除項目資本金外的所需資金，允許項目公司通過融資解決，社會資本有義務(wù)補足相應(yīng)資金。2.9招標(biāo)內(nèi)容及范圍：招標(biāo)內(nèi)容為國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程PPP項目的社會資本招標(biāo)。招標(biāo)范圍為本項目投融資、運營維護；項目范圍以本項目的設(shè)計文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。3.投標(biāo)申請人資格要求3.1凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應(yīng)的綜合實力、投融資能力和運營管理能力的中國境內(nèi)企業(yè)法人，均可向本項目招標(biāo)人提出資格審查申請，只有資格預(yù)審合格并被列入投標(biāo)申請人入圍名單的投標(biāo)申請人才能參加投標(biāo)。3.2投標(biāo)申請人基本資格條件：（1）投標(biāo)申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法》第十九條第二款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；（2）投標(biāo)申請人必須是在中國境內(nèi)注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，持有合法有效的法人營業(yè)執(zhí)照；（3）若投標(biāo)申請人存在與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，其投標(biāo)申請將被評審小組予以否決；（4）投標(biāo)申請人應(yīng)具備良好的投融資能力和資金實力：投標(biāo)申請人應(yīng)承諾按約定完成項目資本金的籌集，必要時由社會資本提供擔(dān)保。（5）根據(jù)福建省檢察院、福建省財政廳文件《關(guān)于在政府采購活動中開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》【閩檢發(fā)[2014]7號】的通知，投標(biāo)申請人需提供資格預(yù)審申請文件提交截止日前兩個月內(nèi)投標(biāo)申請人住所地或本項目業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察院出具的針對投標(biāo)申請人單位的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件或復(fù)印件。有效期內(nèi)的告知函復(fù)印件，無論內(nèi)容中是否注明“復(fù)印件無效”，均視同有效。（6）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)申請人不能參與本采購活動。（7）本項目不接受聯(lián)合體申請。（其它資格預(yù)審合格條件詳見本項目《資格預(yù)審文件》）3.3本次招標(biāo)不分標(biāo)段，各投標(biāo)申請人應(yīng)對上述招標(biāo)范圍進行全部投標(biāo)。4.資格預(yù)審方法本次資格預(yù)審采用合格制。招標(biāo)人將依法組建資格審查委員會，根據(jù)本《資格預(yù)審文件》中所規(guī)定的資格預(yù)審評審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對各投標(biāo)申請人按時提交的資格預(yù)審申請文件進行審查，并確定投標(biāo)申請人入圍名單。資格預(yù)審結(jié)果將及時告知投標(biāo)申請人，對進入投標(biāo)申請人入圍名單的投標(biāo)申請人發(fā)出《投標(biāo)邀請書》。投標(biāo)申請人憑《投標(biāo)邀請書》購買《招標(biāo)文件》。5.申請報名和文件獲取凡有意申請資格預(yù)審者，請投標(biāo)申請人的法定代表人或其授權(quán)代理人于2017年12月28日至2018年01月05日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午09時00分至11時30分，下午15時00分至17時30分（北京時間，下同），攜帶下述資料至福建省招標(biāo)采購集團有限公司（福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標(biāo)大廈A座601、602、603、616室）報名，資格預(yù)審文件免費提供。（1）投資申請原件（格式詳見附件一，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章）；（2）投標(biāo)申請人對其授權(quán)代理人出具的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書格式詳見附件二）；（3）投標(biāo)申請人法定代表人或其授權(quán)代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件（加蓋單位公章）；（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）。6．資格預(yù)審申請文件的遞交6.1遞交資格預(yù)審申請文件截止時間：2018年01月19日09時00分，遞交地點為福建省招標(biāo)采購集團有限公司開標(biāo)室（福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標(biāo)大廈A座4樓），遞交方式為當(dāng)面遞交。6.2逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。7．信息發(fā)布媒介有關(guān)本項目招標(biāo)的相關(guān)信息（包括資格預(yù)審文件的澄清、修改）都將在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)上公布，不作另行通知，請有意參與的投標(biāo)申請人隨時關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，以免錯漏重要信息。8．投標(biāo)保證金的提交8.1投標(biāo)保證金提交的金額：投標(biāo)保證金共計人民幣100萬元。8.2投標(biāo)保證金提交的時間及方式：在提交資格預(yù)審申請文件截止時間前從投標(biāo)申請人企業(yè)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，將30萬元匯達至本資格預(yù)審文件指定的保證金賬戶。其余的投標(biāo)保證金須在提交投標(biāo)文件截止時間前從投標(biāo)申請人企業(yè)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，將70萬元匯達至本資格預(yù)審文件指定的保證金賬戶。8.3資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金匯款憑證上用途欄應(yīng)注明本項目招標(biāo)編號[標(biāo)準(zhǔn)格式：投標(biāo)保證金FJTP-00091718011992]。8.4保證金賬戶：開戶名：福建省招標(biāo)股份有限公司開戶行：興業(yè)銀行股份有限公司福州西門支行帳號：1180801001001128159.聯(lián)系方式9.1招標(biāo)人：龍海市交通運輸局地址：福建省漳州市龍海市紫崴路7號聯(lián)系人：陳先生電話：0596—60780169.2顧問咨詢（含招標(biāo)代理）機構(gòu)：福建省招標(biāo)采購集團有限公司（福建省招標(biāo)股份有限公司）地址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標(biāo)大廈(郵編350002)聯(lián)系人：江先生、張先生、陳先生聯(lián)系電話：0591-28366709、28366616、28302123
