我市發(fā)布網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車等征求意見稿
2016-10-10
10月9日，我市發(fā)布了《重慶市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（征求意見稿）、《重慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（征求意見稿）、《重慶市規(guī)范私人小客車合乘出行的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）三個文件，向全社會公眾公開征求意見建議。
三個文件征求意見時間為期15天，即2016年10月9日起至2016年10月23日18時止。期間市民可登錄市政府公眾信息網(wǎng)、市交委官網(wǎng)了解三個征求意見稿的詳細(xì)內(nèi)容。
市民對征求意見稿有何意見建議，可通過以下三種方式反饋
一是將意見建議發(fā)送至電子郵箱zqyj@cqyg.net。
二是將意見建議以信函方式郵寄至重慶市渝北區(qū)龍溪新南路183號。收件人：重慶市道路運輸管理局出租處，郵政編碼：401147。信封請標(biāo)注“改革意見建議”字樣。
三是將書面意見發(fā)送傳真：023-89186552。
點擊網(wǎng)絡(luò)約車關(guān)鍵詞
10月9日，我市發(fā)布了《重慶市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（征求意見稿）、《重慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（征求意見稿）、《重慶市規(guī)范私人小客車合乘出行的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）三個文件。針對社會公眾較關(guān)心的《重慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，重慶日報記者進(jìn)行了梳理。
關(guān)鍵詞網(wǎng)約車平臺公司
要申請經(jīng)營許可證、經(jīng)營期限4年
根據(jù)征求意見稿，網(wǎng)絡(luò)約車平臺公司必須應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動。即在重慶市多個行政區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請；在主城區(qū)外單一行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
在重慶市多個行政區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，經(jīng)營區(qū)域為本市，經(jīng)營期限為4年。
同時，這些網(wǎng)絡(luò)約車平臺必須在重慶市有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力，服務(wù)機構(gòu)在重慶市辦理了工商注冊登記。
關(guān)鍵詞網(wǎng)約車車輛標(biāo)準(zhǔn)
7座及以下乘用車，中級車為主
不是所有車輛都可以從事網(wǎng)約車，征求意見稿對擬從事網(wǎng)約車車輛進(jìn)行規(guī)定：7座及以下乘用車。必須是本市公安部門核發(fā)的機動車行駛證，且機動車行駛證登記的車輛所有人地址所屬區(qū)域與擬從事經(jīng)營服務(wù)的區(qū)域一致。
在主城區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，其具體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則，車輛以中級車為主，價格應(yīng)高于同期購置的巡游車價格；
（二）車輛行駛證初次注冊登記之日至申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》之日間隔時間不超過2年；
（三）車輛排量在1.6T（大于1550毫升）或2.0L（大于1950毫升）以上；新能源車輛、混合動力車輛發(fā)動機功率不低于90KW；
（四）車輛軸距不少于2650毫米；
（五）新能源車輛續(xù)航里程不少于250公里。
關(guān)鍵詞網(wǎng)約車服務(wù)
網(wǎng)約車不得巡游攬客和站點候客
出租汽車服務(wù)主要包括巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式。
巡游車應(yīng)當(dāng)噴涂、安裝明顯的專用標(biāo)識，可在道路上巡游攬客、站點候客以及通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供運營服務(wù)。
網(wǎng)約車不得設(shè)置與巡游車相同或相似的車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識，不得安裝頂燈、空載燈、計價器等巡游車專用服務(wù)設(shè)施設(shè)備，只能通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供運營服務(wù)，不得巡游攬客和站點候客。特別是網(wǎng)約車車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)當(dāng)與政府監(jiān)管平臺實現(xiàn)直接對接。
同時，對網(wǎng)約車服務(wù)區(qū)域也做了限制：在主城區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛，服務(wù)區(qū)域登記為主城區(qū)；在主城區(qū)外區(qū)縣（自治縣）從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛，服務(wù)區(qū)域登記為所在行政區(qū)域。
關(guān)鍵詞報廢規(guī)定
60萬公里或年限8年強制報廢
征求意見稿還對網(wǎng)約車的報廢情況進(jìn)行了規(guī)定。
即網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬公里時強制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬公里但使用年限達(dá)到8年時（車輛初次注冊登記之日起計算），退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
孝微型非營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)報廢。其他孝微型營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照該類型營運載客汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報廢。
關(guān)鍵詞申請從業(yè)資格證
資格證期限6年
今后從事網(wǎng)約車，駕駛員要申請從業(yè)資格證了。
根據(jù)征求意見稿，從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動。
道路運輸管理機構(gòu)依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，有效期為6年。
出租車駕駛員也可申請，即具備巡游出租汽車從業(yè)資格的駕駛員，在最近3年內(nèi)連續(xù)從事運營服務(wù)，誠信考核等級均達(dá)到AAA級，且符合規(guī)定條件的，經(jīng)駕駛員本人提出申請，可以不經(jīng)過考核直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
在主城區(qū)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)向市道路運輸管理機構(gòu)指定的受理機構(gòu)提出申請；在主城區(qū)外單一行政區(qū)域從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
同時，網(wǎng)絡(luò)車駕駛員從業(yè)要求此次也有具體明確，如明確規(guī)定不得爽約拒載、途中甩客；不得進(jìn)入火車站、機嘗長途汽車站等設(shè)置的巡游出租汽車候乘站點；按照合理線路或乘客要求線路行駛；不得議價、違規(guī)收費等。
關(guān)鍵詞處罰規(guī)定
違反規(guī)定將最高給予3萬元處罰
征求意見稿對網(wǎng)約車和網(wǎng)約車平臺違法行為，也進(jìn)行了明確規(guī)定，并給予相應(yīng)的處罰。
對于未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的；偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的，道路運輸管理機構(gòu)將處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
同時，征求意見稿也對經(jīng)營者違規(guī)做了明確處罰規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司違反相關(guān)規(guī)定的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款。
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如何申請網(wǎng)約車運輸證
按規(guī)定，網(wǎng)約平臺或駕駛員申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，應(yīng)當(dāng)向車籍所在地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交以下資料：
（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表；
（二）《機動車行駛證》、《機動車登記證書》原件及復(fù)印件；
（三）機動車?yán)U納購置稅的《稅收完稅證明》發(fā)票原件及復(fù)印件；
（四）安裝符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置證明；
（五）車輛彩色照片或照片電子文檔；
（六）車輛所有人為企業(yè)法人的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（屬于分支機構(gòu)的應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照）、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件；
（七）車輛所有人為個人的，應(yīng)當(dāng)提供車輛所有人身份證原件及復(fù)印件，個人取得的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》復(fù)印件；
（八）車輛所有人委托網(wǎng)約車平臺公司代為提交申請的，除以上資料外，還應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
個人申請辦理網(wǎng)約車車輛營運手續(xù)的，要求車輛所有人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并具體從事網(wǎng)約車服務(wù)。
網(wǎng)約車駕駛員申請從業(yè)資格需具備的條件
（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；
（三）無暴力犯罪記錄；
（四）身體健康；
（五）男性年齡不超過60周歲，女性年齡不超過55周歲；
（六）申領(lǐng)之日，無被吊銷道路運輸駕駛員從業(yè)資格證未滿5年的；
（七）無被禁止終身駕駛營運車輛的。（來源：重慶日報）
