交通運輸部關于切實加強近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知
2016-08-17
交通運輸部關于切實加強近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知
各盛自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），中國遠洋海運、招商局、中交建設集團，部屬有關單位：
當前正值暑期旅游和返校高峰期，人員出行密集，同時受高溫、強降水、臺風等惡劣天氣影響，交通運輸安全生產(chǎn)風險明顯加大。為切實做好近期交通運輸安全生產(chǎn)工作，貫徹落實好《國務院安委會辦公室關于近日發(fā)生的兩起重大生產(chǎn)安全事故的情況通報》（安委辦明電〔2016〕10號）要求，堅決防范重大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障杭州G20峰會順利進行，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、高度重視，強化組織領導和責任落實
近日，山東省淄博市和湖北省宜昌市各發(fā)生一起重大事故，李克強總理、馬凱副總理等中央領導同志作出重要批示，強調(diào)安全生產(chǎn)切不可麻痹大意，要進一步嚴格落實安全生產(chǎn)責任，完善安全防范措施，切實把人民群眾生命安全的承諾落到實處。另外，G20峰會也將于9月4日至5日在浙江省杭州市召開，更需要我們認真做好交通運輸安全生產(chǎn)工作，保持安全形勢穩(wěn)定。各部門各單位要充分認識做好當前交通運輸安全工作的重要性和緊迫性，加強交通運輸安全形勢研判，切實把防范重特大安全生產(chǎn)事故、強化各項應急保障工作擺上重要議事日程，認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，認真吸取事故教訓，進一步加強交通運輸領域安全生產(chǎn)工作。要加強組織領導，嚴格周密部署，細化工作措施，責任落實到人，做到早防范、早預警、早應對。
二、嚴格監(jiān)管，強化重點領域安全措施落實
（一）強化道路客運和危險品運輸安全監(jiān)督管理。各部門各單位要按照“道路運輸平安年”活動的各項部署，加強車輛的源頭安全管理和技術(shù)狀況檢查，嚴肅查處運輸車輛非法改裝行為。要采取堅決措施，強化有效監(jiān)管，督促客運企業(yè)嚴格長途客運發(fā)車前的安全例檢和安全提示，督促貨物運輸企業(yè)切實落實危險貨物運輸各項安全生產(chǎn)措施。要切實應用動態(tài)監(jiān)控手段，強化運輸車輛的途中監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不按規(guī)定路線行駛、超員超速、超載超限、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。要增派執(zhí)法力量，加大對客運站、旅游集散中心、景點、學校等旅客集散地以及危險貨物運輸站場的監(jiān)督檢查力度，依法嚴格查處各類違法違規(guī)行為。浙江及周邊省份、新疆及周邊省份道路客運和危險貨物運輸要按部有關規(guī)定執(zhí)行。
（二）強化水上重點船舶運輸和港口作業(yè)安全監(jiān)督管理。各部門各單位要及時了解掌握當前水上客運特點，加強客流集中時段的水上客運安全工作，嚴禁客渡船冒險航行和超員運輸，聯(lián)合相關部門嚴厲打擊水上非法載客行為。要督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險貨物集裝箱適運要求和船載危險貨物申報手續(xù)，要加大對港口危險貨物作業(yè)的監(jiān)督檢查力度，重點巡查危險貨物裝卸、儲存區(qū)域，針對季節(jié)性不安全因素，強化預防預控，確保生產(chǎn)安全。已開展水路旅客實名制工作的地區(qū)，要嚴格按相關要求做好人員查驗工作。同時要加強通航建筑物運行維護和安全保障，確保其安全高效運行。各直屬海事局和有關地方海事局要落實《關于近期對入浙船舶開展專項安全監(jiān)管工作的通知》要求，開展專項安全檢查、船舶進出港簽證、人員信息報送工作。
（三）強化公路水運工程建設安全監(jiān)督管理。督促工程項目施工單位要切實做好建設項目施工現(xiàn)場人員密集場所的管控，強化龍門吊、塔吊等特種設備的檢測驗收、規(guī)范操作和檢查維護，確保機械設備的安拆安全、作業(yè)安全、停放安全。要全面推進施工安全標準化，切實強化工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，特別是加強對臨山臨水營地、工棚、倉庫、臨建設施以及高空作業(yè)設備設施的安全檢查，加強對一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓，合理安排施工作業(yè)工序和作業(yè)時間，加強高邊坡工程、橋梁隧道工程的施工監(jiān)控，加強高風險施工作業(yè)面專人巡查值守，提高施工作業(yè)的安全性。
三、迅速部署，集中開展安全隱患排查整治
各部門各單位要結(jié)合實際，迅速部署開展一次安全隱患排查整治，要制定方案、明確責任、細化措施，強化安全生產(chǎn)管理，對于發(fā)現(xiàn)的隱患要及時整治。同時各部門各單位要加強跟蹤督辦和抽查督查，對重大隱患進行掛牌督辦。對于整治不力的，要依法依規(guī)嚴肅問責，對存在嚴重問題的企業(yè)和車船，一律依法停產(chǎn)停業(yè)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任。
四、加強值守，及時妥善處理各類安全生產(chǎn)突發(fā)事故
各部門各單位要進一步完善各類安全生產(chǎn)事故應急處置預案，多方式、多渠道開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，加大應急演練力度，增強針對性和實戰(zhàn)性，確保企業(yè)應急救援裝備和物資配備落實到位，切實保障防范和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故能力。要加強應急值守，嚴格落實領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事故險情，做到科學應對，及時妥善處置，同時按照有關規(guī)定及時、準確上報信息。
交通運輸部
2016年8月15日
