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湖南省安化至新化高速公路勘察設(shè)計招標公告
2016-07-15 
 1. 招標條件

 本招標項目 湖南省安化至新化高速公路 列入了湖南省高速公路建設(shè)計劃,招標人為 湖南省交通運輸廳規(guī)劃辦公室 ,委托湖南中技項目管理有限公司擬對本項目的勘察設(shè)計進行公開招標。

 2. 項目概況與招標范圍

 2.1 建設(shè)規(guī)模:

 路線起于安化縣柘溪鎮(zhèn)梨樹坳,與官莊至安化高速公路對接,路線往南沿謝家溪布線,經(jīng)枇杷灣、潺溪口至馬路口林場,設(shè)馬路口資水大橋跨柘溪水庫,再經(jīng)南金鄉(xiāng)、古樓鄉(xiāng)、平口鎮(zhèn)至新化縣瑯塘鎮(zhèn),與龍瑯高速公路和新溆高速公路以“十字型”樞紐互通相接,主線長約51.4km。項目估算總投資約81億元。

 技術(shù)標準:全線采用雙向四車道高速公路技術(shù)標準建設(shè)。

 2.2 勘察設(shè)計周期:見附表

 后續(xù)服務(wù):施工期36個月,缺陷責(zé)任期二年。

 2.3 招標范圍與標段劃分:

 本項目招標分公路工程、交通工程兩個類別共2個合同段,標段劃分具體內(nèi)容見附表。

 3. 投標人資格要求

 3.1本次招標要求投標人須具備附表要求的勘察和設(shè)計資質(zhì),有類似工程勘察設(shè)計業(yè)績,并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的勘察設(shè)計能力。

 3.2 本次招標 接受 聯(lián)合體投標,聯(lián)合體應(yīng)由2個獨立法人組成。

 3.3每個投標人可對2個合同段投標,允許中2個標,但擬派人員不得重復(fù)。如果投標人同時參加平江(伍市)至益陽、安化至新化、懷化(芷江)至銅仁(湘黔界)三個高速公路項目的勘察設(shè)計投標,擬派各合同段的人員均不得重復(fù)。

 4. 招標文件的獲取

 4.1 凡有意參加投標者,請于 2016 年7月11日至 2016 年7月15日,每日上午9時至12時,下午14時至17時(北京時間,下同),到湖南中技項目管理有限公司(地址:長沙市湘府中路117號高升金典商務(wù)中心12樓)持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)原件、勘察資質(zhì)證書(副本)原件、設(shè)計資質(zhì)證書(副本)原件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證及上述資料復(fù)印件(加蓋單位公章)一套購買招標文件。

 4.2 招標文件每套售價1000元,售后不退。本項目可行性研究報告每套2000元。

 5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜

 5.1 工程現(xiàn)場踏勘由投標人自行安排;招標人不召開投標預(yù)備會,投標人的質(zhì)疑請在

 2016 年7月16日17時前傳真到0731-88907457。

 5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為 2016 年8月1日9時00分 ,投標人應(yīng)于當(dāng)日8時00分至9時00分將投標文件遞至湖南省公共資源交易中心(地點:長沙市萬家麗南路2段29號[湖南省價格信息中心,萬家麗南路與黃谷路交匯處東南角,長沙雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會(湖南省環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園管委會)正對面])。

 5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。

 6.發(fā)布公告的媒介

 本公告在“湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)”和“湖南省交通運輸廳網(wǎng)站”發(fā)布。

 7. 聯(lián)系方式

 招 標 人:湖南省交通運輸廳規(guī)劃辦公室

 地 址:長沙市萬家麗南路一段1號辦公樓412

 聯(lián) 系 人:楊先生

 電 話:0731-89872651

 招標代理:湖南中技項目管理有限公司

 地 址:長沙市湘府中路117號高升金典商務(wù)中心12樓

 聯(lián) 系 人:劉先生 黃先生

 電 話:13973168138 18607370167

 8.附件

 附件1 資格審查條件要求

 附件2 評標辦法

 二O一六年七月十一日

 附表

 標段劃分、投標人資質(zhì)和勘察設(shè)計周期要求

 


  類別

 


  合同段

 


  路線(樁號)

 


  長度

  (km)

 


  主 要 工 作 內(nèi) 容

 


  勘察設(shè)計周期

 


  資質(zhì)要求

 


  公

  路

  工

  程

 


  第一

  合同段

 


  全線

 


  51.4

 


  全線(含連接線)路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉、交通安全設(shè)施、其他工程等初步勘察設(shè)計和施工圖勘察設(shè)計及全線房建服務(wù)設(shè)施的初步勘察設(shè)計。并負全線的總體設(shè)計及文件匯總。

 


  負責(zé)全線總體設(shè)計及文件匯總。簽訂合同后155天內(nèi)提交初步設(shè)計審查文件,項目法人發(fā)出書面通知后190天內(nèi)提交施工圖設(shè)計文件,并按施工合同段提交編制施工招標文件所需的圖紙、工程量清單與清單預(yù)算,以及施工圖設(shè)計總預(yù)算,并按項目業(yè)主的要求進行房建初步設(shè)計優(yōu)化、招標人最高限價的編制等工作。

 


  投標人須具備工程勘察(巖土工程、工程測量)甲級資質(zhì)和公路行業(yè)(公路、特長隧道、特大橋梁)專業(yè)甲級資質(zhì)、建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)甲級資質(zhì)

 


  交通工程

 


  第二

  合同段

 


  全線

 


  51.4

 


  負責(zé)全線交通工程(通信、收費、監(jiān)控)的初步勘察設(shè)計。

 


  簽訂合同后150天內(nèi)提交初步設(shè)計審查文件,并按項目業(yè)主的概算要求進行機電初步設(shè)計優(yōu)化、招標人最高限價的編制等工作。

 


  投標人須具備公路行業(yè)(交通工程)專業(yè)甲級資質(zhì)

 


 附件1 資格審查條件

  附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

 


  標 段

 


  勘 察 設(shè) 計 企 業(yè) 資 質(zhì) 等 級 要 求

 


  第一合同段

 


  1.具有獨立法人資格;

  2.具有工程勘察(巖土工程、工程測量)甲級資質(zhì);

  3.具有公路行業(yè)(公路、特長隧道、特大橋梁)專業(yè)甲級資質(zhì);

  4.具有建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)甲級資質(zhì)

 


  第二合同段

 


  1.具有獨立法人資格;

  2.具有公路行業(yè)(交通工程)專業(yè)甲級資質(zhì)。

 


 注:投標文件相應(yīng)位置應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)副本復(fù)印件,基本賬戶開戶許可證復(fù)印件,勘察資質(zhì)和設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件。

  附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

 


  標 段

 


  業(yè) 績 要 求

 


  第一合同段

 


  在近八年(2008年8月1日至2016年7月31日)內(nèi),投標人應(yīng)至少完成過①一條長度在30km及以上的高速公路初步勘察設(shè)計和施工圖勘察設(shè)計;②一條特長隧道和一座特大橋梁的初步勘察設(shè)計和施工圖勘察設(shè)計。

 


  第二合同段

 


  在近八年(2008年8月1日至2016年7月31日)內(nèi),投標人應(yīng)至少完成過一條長度在30km及以上的高速公路交通工程(通信、收費、監(jiān)控)初步勘察設(shè)計和施工圖勘察設(shè)計。

 


 注:投標文件相應(yīng)位置應(yīng)附中標通知書或合同協(xié)議書的復(fù)印件,并提供行政主管部門的批復(fù)等完成情況的相關(guān)證明材料。

 附錄3 資格審查條件(主要人員最低要求)

 


  人 員

 


  資 歷 要 求

 


  數(shù) 量(人)

 


  第一合同段

 


  第二合同段

 


  項目負責(zé)人

 


  高級工程師,具有8年以上(含8年)公路勘察設(shè)計工作經(jīng)驗,近8年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過1條以上(含1條)高速公路勘察設(shè)計工作。

 


  1

 


  1

 


  路線

  分項負責(zé)人

 


  高級工程師,最近8年內(nèi)負責(zé)過1條以上(含1條)高速公路路線勘察設(shè)計工作。

 


  1

 


  /

 


  路基路面

  分項負責(zé)人

 


  高級工程師,最近8年內(nèi)負責(zé)過1條以上(含1條)高速公路路基路面勘察設(shè)計工作。

 


  1

 


  /

 


  橋涵

  分項負責(zé)人

 


  高級工程師,最近8年內(nèi)負責(zé)過1座以上(含1座)高速公路大橋勘察設(shè)計工作。

 


  1

 


  /

 


  隧道

  分項負責(zé)人

 


  高級工程師,最近8年內(nèi)負責(zé)過1座以上(含1座)高速公路長隧道工程勘察設(shè)計工作。

 


  1

 


  /

 


  巖土工程

  分項負責(zé)人

 


  高級工程師,最近8年內(nèi)負責(zé)過1條以上(含1條)高速公路巖土工程勘察設(shè)計工作。

 


  1

 


  /

 


  工程測量

  分項負責(zé)人

 


  高級工程師,最近8年內(nèi)負責(zé)過1條以上(含1條)高速公路工程測量勘察設(shè)計工作。

 


  1

 


  /

 


  安全設(shè)施

  分項負責(zé)人

 


  高級工程師,近8年內(nèi)負責(zé)過1條以上(含1條)高速公路交通安全設(shè)施勘察設(shè)計工作。

 


  1

 


  /

 


  房建工程

  分項負責(zé)人

 


  高級工程師,近8年內(nèi)負責(zé)過1條以上(含1條)高速公路房建工程設(shè)計工作。

 


  1

 


  /

 


  通信工程

  分項負責(zé)人

 


  高級工程師,近8年內(nèi)負責(zé)過1條以上(含1條)高速公路交通工程(通信)設(shè)計工作。

 


  /

 


  1

 


  收費工程

  分項負責(zé)人

 


  高級工程師,近8年內(nèi)負責(zé)過1條以上(含1條)高速公路交通工程(收費)設(shè)計工作。

 


  /

 


  1

 


  監(jiān)控工程

  分項負責(zé)人

 


  高級工程師,近8年內(nèi)負責(zé)過1條以上(含1條)高速公路交通工程(監(jiān)控)設(shè)計工作。

 


  /

 


  1

 


  工程造價

  分項負責(zé)人

 


  交通部甲級造價工程師或建設(shè)部注冊造價工程師,最近8年內(nèi)負責(zé)過1條以上(含1條)高速公路概預(yù)算工作。

 


  1

 


  1

 


  后續(xù)服務(wù)

  負責(zé)人

 


  上述分項負責(zé)人(不包括工程造價分項)或項目負責(zé)人。

 


  1

 


  1

 


 說明:1.投標人應(yīng)分別填寫所列項目負責(zé)人及各分項負責(zé)人的資歷,并附有相關(guān)證明材料,以及身份證、畢業(yè)證和職稱資格證書,造價工程師還需附造價工程師證。在投標文件正本中,以上證書證件均用彩色掃描件。

 2.如投標人投多個標段,擬派人員不得重復(fù)。

 附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)

 


  標 段

 


  信 譽 要 求

 


  第一、二合同段

 


  近三年(2013年8月1日至2016年7月31日)內(nèi),投標人不得存在下列情形之一:

  1.因違反法律法規(guī)等而被有關(guān)部門宣布取消其投標資格,現(xiàn)仍在處罰期內(nèi);

  2.因違約而被解除合同;

  3. 因投標人設(shè)計原因,對重大工程質(zhì)量或安全事故負有責(zé)任;

  4. 涉及正在訴訟的案件,且經(jīng)評標委員會認定會對承擔(dān)本項目造成重大影響。

 


 注:投標人應(yīng)在投標文件中對信譽情況作出說明。

 附件2 評標辦法

  評標辦法前附表

 


  條款號

 


  條款名稱

 


  評 審 因 素 與 評 審 標 準

 


  2.2

 


  第一信封

  資格審查

 


  (1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照和基本賬戶開戶許可證;

  (2)投標人的資質(zhì)證書有效且等級符合第二章“投標人須知前附表”附錄1的規(guī)定;

  (3)投標人的業(yè)績符合第二章“投標人須知前附表”附錄2的規(guī)定;

  (4)投標人的主要人員資格符合第二章“投標人須知前附表”附錄3的規(guī)定;

  (5)投標人的信譽符合第二章“投標人須知前附表”附錄4的規(guī)定;

  (6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的情形。

 


  2.3

 


  第一信封

  初步評審

 


  (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨;

  (2)投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位公章齊全,符合招標文件規(guī)定;

  (3)投標人按照第二章“投標人須知”第3.4.1項和3.4.2項規(guī)定的金額、形式、時間和賬戶等要求提供了投標保證金;

  (4)投標人按照第二章“投標人須知”第3.7.4項的規(guī)定,提供法定代表人的授權(quán)委托書或法定代表人身份證明,并附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼英單位章并蓋有公證員簽名章的公證書,鋼印應(yīng)清晰可辨,同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定;

  (5)投標人以聯(lián)合體形式投標時,符合第二章“投標人須知”第1.4.2 項規(guī)定;

  (6)投標人按第六章“投標文件格式”的規(guī)定填寫了“擬分包項目情況表”,且符合第二章“投標人須知”第1.11 項規(guī)定;

  (7)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限;

  (8)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容;

  (9)投標文件沒有對招標人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求,沒有對投標人的責(zé)任和義務(wù)提出實質(zhì)性修改;

  (10)投標人未提供虛假資料;

  (11)投標文件未附有招標人不能接受的條件。

 


 續(xù)上表

 


  條款號

 


  條款名稱

 


  評 審 因 素 與 評 審 標 準

 


  2.5

 


  第一信封

  詳細評審

 


  評 審 因 素 評分值

  (1)投標文件第一信封(商務(wù)文件) (40分)

  a.投標人與本項目相關(guān)的具體業(yè)績 17分

  b.擬投入本項目的人員資格和能力 18分

  c.投標人的信譽  5分

  (2)投標文件第一信封(技術(shù)文件) (50分)

  d.對招標項目的理解和總體設(shè)計思路 10分

  e.招標項目勘察設(shè)計特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認識及對策措施 15分

  f.對招標項目工可研究技術(shù)結(jié)論和技術(shù)方案的看法與建議 10分

  g.勘察設(shè)計工作量及計劃安排 6分

  h.勘察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施 4分

  i.后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施 5分

 


  2.7

 


  第二信封

  初步評審

 


  (1)第二信封(報價清單)按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨,內(nèi)容齊全完整;

  (2)第二信封(報價清單)中法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字,投標人的單位公章齊全,符合招標文件規(guī)定;

  (3)在報價函上填寫了投標總價,投標總價,不超過招標人設(shè)定的最高投標限價;

  (4)未修改招標人給定的暫列金額。

 


  2.9

 


  第二信封

  澄 清

 


  第二信封澄清過程中,發(fā)生以下任一情形的,作廢標處理:

  (1)投標人拒絕確認算術(shù)性修正后的報價;

  (2)修正后的最終投標報價超過最高投標限價。

 


  2.10

 


  第二信封

  詳細評審

 


  評 審 因 素 評分值

  (3)投標文件第二信封(報價清單) (10分)

  j.投標價  10分

 


  2.12

 


  評標結(jié)果

 


  推薦的中標候選人數(shù)為 1~3 名

 


 


  評 審 因 素 與 評 分 值

 


  評 分 標 準

 


  序號

 


  評審因素

 


  評審因素評分值

 


  各評分因素細分項

 


  分值

 


  a

 


  投標人與本項目相關(guān)的具體業(yè)績

 


  17分

 


  類似項目

  業(yè)績

 


  15分

 


  達到資格審查條件業(yè)績最低要求的,計9分;近8年內(nèi),每超過完成1個類似項目加3分,加滿6分止

 


  類似項目

  獲獎

 


  2分

 


  近8年內(nèi),類似項目(包括獨立橋梁、隧道工程)獲國家科技進步獎、全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎、詹天佑土木工程獎及高速公路工程咨詢類獎項等,每項加1分;獲省部級獎,每項加0.5分;同一項目不累加,加滿2分止

 


  b

 


  擬投入本項目的人員資格和能力

 


  18分

 


  項目負責(zé)人任職資格

  與業(yè)績

 


  6分

 


  項目負責(zé)人達到資格審查條件最低要求計4分;近8年內(nèi)主持完成的類似項目每增加一項加1分,加滿1分止;項目負責(zé)人近8年內(nèi)主持主持完成的類似項目(包括獨立橋梁、隧道工程)獲省部級及以上獎項(含高速公路工程咨詢類獎)加1分,加滿1分止

 


  各分項負責(zé)人任職資格與業(yè)績

 


  12分

 


  各分項負責(zé)人均達到資格審查條件最低要求計8分;各分項負責(zé)人中,達到項目負責(zé)人資歷要求的,每人加1分,加滿2分止;各分項負責(zé)人近8年內(nèi)參加類似項目(包括獨立橋梁、隧道工程)獲省部級及以上獎項(含高速公路工程咨詢類獎),每人次加0.5分,加滿2分止

 


  c

 


  投標人的信譽

 


  5分

 


  湖南省信譽評分為AA級

 


  5分

 


  投標人的信譽符合資格審查條件信譽最低要求的計3分

 


  湖南省信譽評分為A級

 


  4分

 


  符合資格審查條件

 


  3分

 


  d

 


  對投標項目的理解和總體設(shè)計思路

 


  10分

 


  對招標項目的理解

 


  5分

 


  對招標項目建設(shè)的理解,認識清楚的計4.4~5.0分,較清楚的計3.7~4.3分,一般的計3.0~3.6分

 


  對招標項目的總體設(shè)計思路

 


  5分

 


  對招標項目的總體設(shè)計思路清楚、技術(shù)路線合理的計4.4~5.0分,較合理的計3.7~4.3分,一般的計3.0~3.6分

 


  e

 


  招標項目勘察設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認識及其對策措施

 


  15分

 


  項目特點的認識與對策

 


  6分

 


  對招標項目特點,把握準確、分析透徹的計5.3~6.0分,較好的計4.4~5.2分,一般的計3.6~4.3分

 


  關(guān)鍵技術(shù)的認識與對策

 


  9分

 


  對招標項目關(guān)鍵技術(shù)的認識與對策措施,可行計8.0~9.0分,較可行計6.7~7.9分,一般計5.4~6.6分

 


  f

 


  對招標項目工可研究技術(shù)結(jié)論和技術(shù)方案的看法與建議

 


  10分

 


  對工可研究技術(shù)結(jié)論的看法與建議

 


  5分

 


  針對工可研究階段存在的不足,提出更加完善的技術(shù)結(jié)論計5.3~6.0分,較好的計4.4~5.2分,一般的計3.6~4.3分

 


  對工可研究技術(shù)方案的看法與建議

 


  5分

 


  針對工可研究階段存在的不足,提出更加完善的技術(shù)方案計5.3~6.0分,較好的計4.4~5.2分,一般的計3.6~4.3分

 


 續(xù)上表

 


  評 審 因 素 與 評 分 值

 


  評 分 標 準

 


  序號

 


  評 審 因 素

 


  評審因素

  評分值

 


  各評分因素細分項

 


  分值

 


  g

 


  勘察設(shè)計工作量及計劃安排

 


  6分

 


  勘察設(shè)計工作量及計劃安排

 


  6分

 


  勘察設(shè)計工作量及計劃安排,合理的計5.3~6.0分,較合理的計4.4~5.2分,一般的計3.6~4.3分

 


  h

 


  勘察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施

 


  4分

 


  勘察設(shè)計質(zhì)量保證措施

 


  2分

 


  勘察設(shè)計質(zhì)量保證措施可行的計1.8~2.0分,較可行的計1.5~1.7分,一般的計1.2~1.4分

 


  勘察設(shè)計進度保證措施

 


  2分

 


  勘察設(shè)計進度保證措施可行的計1.8~2.0分,較可行的計1.5~1.7分,一般的計1.2~1.4分

 


  i

 


  后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施

 


  5分

 


  后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施

 


  5分

 


  后續(xù)服務(wù)人員符合專用條款要求得3分,每增1名加0.5分,加滿1分止;具體保障措施,計0~1分

 


  j

 


  投標價

 


  10分

 


  投標價的確定:投標價=報價函文字報價

 


  評標基準價的確定:對通過第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標人的第二信封(報價清單)開標,并進行初步評審及算術(shù)性修正,評審及修正后合格的投標價作算術(shù)平均,將該平均值作為評標基準價。

  第二信封(報價清單)未開標的,投標報價不計分。

 


  投標價得分計算公式示例:

  (1)如果投標人的投標價>評標基準價,則投標價得分 = F - E1×(投標人投標價-評標基準價)/評標基準價;

  (2)如果投標人的投標價≤評標基準價,則投標價得分 = F+ E2×(投標人投標價-評標基準價)/評標基準價

  其中:

  F=10

  E1 = 8

  E2 = 4

 


  需要補充的其他內(nèi)容:

  “湖南省信譽評分”指“2015年度湖南省公路設(shè)計企業(yè)信用評價分”

  “類似項目(包括獨立橋梁、隧道工程)的獲獎”,公路工程合同段是指高速公路勘察設(shè)計項目或獨立橋梁項目或獨立隧道項目;交通工程合同段是指高速公路交通工程(通信、收費、監(jiān)控)項目

 


 評 標 辦 法

 1.總則

 本次評標采用綜合評估法Ⅰ。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章第2條規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人。

 2.評標程序和評審標準

 2.1 評標程序

 評標工作按以下程序進行:

 2.1.1 第一信封資格審查;

 第一信封初步評審;

 第一信封澄清(如果需要);

 第一信封詳細評審。

 2.1.2 第二信封初步評審;

 第二信封算術(shù)性修正;

 第二信封澄清(如果需要);

 第二信封詳細評審。

 2.1.3 綜合評價,推薦中標候選人。

 2.1.4 編寫評標報告。

 2.2 第一信封資格審查

 評標委員會首先對投標人提交的資格審查表進行審查,有一項不符合評審標準的,作廢標處理。通過資格審查的標準見“評標辦法前附表”。

 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。

 2.3 第一信封初步評審

 評標委員會對通過資格審查的投標文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審,有一項不符合評審標準的,作廢標處理。通過初步評審的標準見“評標辦法前附表”。

 2.4 第一信封澄清

 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

 澄清、說明或補正以書面方式進行,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明或補正屬于投標文件的組成部分。

 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

 評標委員會對投標文件進行評審后,因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應(yīng)當(dāng)在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

 投標文件按照招標文件規(guī)定采用雙信封形式密封的,通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標人在3個以上的,招標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標;在對報價文件進行評審后,有效投標不足3個的,評標委員會應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

 通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標人少于3個的,評標委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的,評標委員會應(yīng)當(dāng)在評標報告中闡明理由,招標人按照本項目評標辦法規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標,但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標;評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的,應(yīng)當(dāng)在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

 2.5 第一信封詳細評審

 評標委員會只對通過初步評審的投標文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行詳細評審。評標委員會按“評標辦法前附表”規(guī)定的評標因素和評分值進行評分,并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。

 2.6 第二信封開標

 第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標文件第二信封(報價清單)進行開標。

 2.7 第二信封初步評審

 評標委員會對通過投標文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標文件第二信封(報價清單)進行初步評審,有一項不符合評審標準的,作廢標處理。通過初步評審的標準見“評標辦法前附表”。

 2.8 第二信封算術(shù)性修正

 評標委員會對通過投標文件第二信封(報價清單)初步評審的投標報價進行校核,并對其中的算術(shù)性錯誤予以修正。修正的原則如下:

 (1) 大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

 (2) 單價金額與數(shù)量相乘與合價金額不一致的,以單價金額為準;如果單價金額有明顯的小數(shù)點位置差錯,應(yīng)以標出的合價金額為準,同時對單價金額予以修正;

 (3) 合價金額累計與總價金額不一致的,以合價金額為準,修正總價金額。

 2.9 第二信封澄清

 算術(shù)性修正后的報價如果與投標人原報價不同,評標時將書面通知投標人進行澄清,投標人應(yīng)確認算術(shù)性修正后的報價;如投標人拒絕確認,則其投標文件將不予評審,作廢標處理,同時沒收其投標擔(dān)保。修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù),不參與投標價得分的計算。

 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價,投標人的投標文件作廢標處理。

 2.10 第二信封詳細評審

 計算所有通過第二信封(報價清單)初步評審以及算術(shù)性修正后的投標人的投標價得分。投標價得分的計算方法見“評標辦法前附表”。

 2.11投標串標圍標行為的評審和認定

 有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

 (一)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

 (二)投標人之間約定中標人;

 (三)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

 (四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

 (五)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

 有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

 (一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

 (二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

 (三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

 (四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;

 (五)不同投標人的投標文件相互混裝;

 (六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

 有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

 (一)招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;

 (二)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

 (三)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;

 (四)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

 (五)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

 (六)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

 評標委員會認為投標人有以上情形的,其投標文件按廢標處理。

 2.12 評標排序

 評標委員會成員應(yīng)當(dāng)按照評標辦法的規(guī)定,獨立評分并署名。各投標人的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。按照綜合得分由高到低的順序、評標委員會對投標人進行排名。如最終得分相同時,則取投標文件第一信封(商務(wù)和技術(shù)文件)得分較高的優(yōu)先。

 2.13評標結(jié)果

 評標委員會應(yīng)當(dāng)在評標工作完成后,按“評標辦法前附表”規(guī)定的人數(shù)推薦中標候選人并向招標人提交書面評標報告。
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