“東進(jìn)”交通今年先砸53億
2016-07-05
近日，深圳市、區(qū)兩級(jí)政府部門集中答復(fù)了人大代表提出的有關(guān)“東部戰(zhàn)略”相關(guān)建議。根據(jù)深圳2016年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃(項(xiàng)目草案)，市交委申報(bào)的道路交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，東部四區(qū)(鹽田、龍崗、坪山及大 鵬)年度計(jì)劃安排資金53.165億元，占全市道路交通總投資的52.79%。
從人大代表相關(guān)建議來(lái)看，深圳推進(jìn)“東進(jìn)戰(zhàn)略”面臨不少歷史欠賬和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其中，東部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平與市中心區(qū)與西部地區(qū)的明顯差距，已經(jīng)成為制約東部發(fā)展的最大瓶頸。
龍崗大道由于沿線路口眾多，導(dǎo)致交通運(yùn)行速度較低，也難以承擔(dān)市中心與東部各分中心之間快速交通聯(lián)系。同時(shí)，東部各分區(qū)之間缺乏快速交通聯(lián)系，難以形成合力。目前東部分區(qū)龍崗中心與坪山中心之間的聯(lián)系主要依靠深汕公路、愛南路、寶龍大道等城市主干道，與大 鵬新區(qū)聯(lián)系主要依靠坪西路。這些主干道系統(tǒng)交通擁堵日趨嚴(yán)重、運(yùn)行車速不斷下降，各中心之間聯(lián)系非常不便。目前從坪山中心到龍崗中心的時(shí)間已經(jīng)超過(guò)了到羅湖、龍華。在此情況下，龍崗和坪山新區(qū)合力打造東部中心將難以實(shí)現(xiàn)。此外，東部各區(qū)次支路系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化布局，道路建設(shè)明顯滯后。
市交委回應(yīng)，根據(jù)深圳2016年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃(項(xiàng)目草案)，市交委申報(bào)的道路交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，東部四區(qū)(鹽田、龍崗、坪山及大 鵬)年度計(jì)劃安排資金53.165億元，占全市道路交通總投資的52.79%。
市發(fā)改委表示，將加快構(gòu)建東部海陸空鐵綜合交通體系，打造“10、30、60交通圈”，即10分鐘進(jìn)入快線路網(wǎng)體系，30分鐘抵達(dá)市中心區(qū)，60分鐘抵達(dá)深圳市全域及莞惠河汕中心城區(qū)。到2020年，力爭(zhēng)軌道交通運(yùn)營(yíng)和建設(shè)線路超過(guò)260公里，新改建高快速路和主干路300公里，大大改善東部地區(qū)交通狀況。
而龍崗區(qū)政府則介紹，2016年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排龍崗區(qū)項(xiàng)目共111個(gè)，占全市項(xiàng)目總數(shù)的15.66%；安排年度投資83.8億元，占全市年度總投資的17.46%；而區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排項(xiàng)目共306個(gè)，安排年度投資55億元，較2015年區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排年度投資增加10%。
交通建設(shè)
A
5條戰(zhàn)略通道正處于施工階段
現(xiàn)狀：地鐵覆蓋不足，路網(wǎng)建設(shè)不完善，制約東部地區(qū)發(fā)展。
建議：市人大代表張春杰建議，進(jìn)一步優(yōu)化東部地區(qū)軌網(wǎng)布局，強(qiáng)化東部軸線戰(zhàn)略交通通道，加強(qiáng)東部各區(qū)交通銜接等。進(jìn)一步加大對(duì)原特區(qū)外的政策傾斜和資源投入，市級(jí)財(cái)政投向原特區(qū)外及一體化項(xiàng)目的比例達(dá)到80%以上，其中東部地區(qū)的比例建議在40%以上。
回應(yīng)：市交委表示，目前，深圳正推進(jìn)《深圳市軌道交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化研究》，將結(jié)合東部地區(qū)交通體系建設(shè)，統(tǒng)籌考慮代表提出的軌道網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化建議。上述研究穩(wěn)定后，將進(jìn)一步征求各區(qū)意見。9條既有戰(zhàn)略通道中坂銀通道、東部過(guò)境通道、坪鹽通道、丹平快速北延、外環(huán)高速公路等5條戰(zhàn)略通道目前正處于施工階段；翠竹路北延正在開展規(guī)劃研究工作；丹平快速二期、惠鹽高速公路深圳段改擴(kuò)建工程以及機(jī)荷高速公路擴(kuò)建工程等正在開展前期工作。上述項(xiàng)目建設(shè)將如期推進(jìn)，并且將爭(zhēng)取早日完成。另外，綠梓大道北段工程將于今年內(nèi)開展方案設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取2018年動(dòng)工建設(shè)。綠梓大道南段工程交由坪山新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)啟動(dòng)建設(shè)。
B
龍平路鳳崗段難快速化，外環(huán)高速今年全線開工
現(xiàn)狀：龍崗“第三通道”是龍崗北部重要的快速通道，現(xiàn)在東西兩段均已建成為快速路，而中間段龍平路鳳崗段長(zhǎng)7.5公里，是公路標(biāo)準(zhǔn)。
建議：市人大代表文楓建議，盡快與東莞市政府協(xié)商，將龍平路鳳崗段改造為快速路。
回應(yīng)：市交委表示，龍平路鳳崗段按照城市快速路改造主要存在兩個(gè)問(wèn)題：在深圳市規(guī)劃國(guó)土委編制并經(jīng)市政府批準(zhǔn)的《深圳市干線道路網(wǎng)規(guī)劃(修編)》中，該段道路未納入全市“七橫十三縱”高快速路網(wǎng)規(guī)劃體系，對(duì)其快速化改造缺乏上層規(guī)劃依據(jù)；該段道路全部位于東莞市鳳崗鎮(zhèn)范圍內(nèi)，其路權(quán)和管理均屬于東莞市。目前東莞市交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃尚未涉及該段道路的快速化改造。
由于快速通道的建設(shè)需與沿線用地、產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行充分銜接和協(xié)調(diào)，需納入干線路網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。市規(guī)土委將積極會(huì)同相關(guān)部門，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)龍崗北通道西延的規(guī)劃研究，并盡快促進(jìn)龍平路鳳崗段的道路改造；待快速通道項(xiàng)目明確后，市交委將積極利用深莞惠三市交通聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，協(xié)調(diào)東莞市進(jìn)行道路功能提升。
目前市交委正全力推進(jìn)的深圳市外環(huán)高速公路將于2016年全線開工建設(shè)。深圳市外環(huán)高速公路在鳳崗境內(nèi)線位與龍平路鳳崗段平行，建成后可以經(jīng)由相關(guān)高快速路實(shí)現(xiàn)龍崗北側(cè)增加一條高快速通道的意圖。
C
橫崗片區(qū)交通微循環(huán)：多路段不具備設(shè)置單行線條件
現(xiàn)狀：因歷史遺留下來(lái)的原關(guān)外眾多斷頭路和欠缺規(guī)劃，橫崗街道的交通問(wèn)題日漸嚴(yán)重，其中尤以橫崗西和六約北片區(qū)為甚。該片區(qū)在過(guò)去數(shù)年間已經(jīng)聚集了數(shù)萬(wàn)戶家庭及康樂(lè)學(xué)校、橫崗中學(xué)、康樂(lè)幼兒園等眾多大型學(xué)校。該片區(qū)高峰期間群眾出行、學(xué)生接送造成常年擁堵，居民、學(xué)生家長(zhǎng)意見很大。
建議：市人大代表藍(lán)志剛建議，實(shí)行一個(gè)橫崗西和六約北片區(qū)連通的循環(huán)交通方案，將康樂(lè)路周邊道路一起改造為循環(huán)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并和六約北類似的微循環(huán)結(jié)構(gòu)相連通。
回應(yīng)：龍崗區(qū)政府介紹，考慮到周邊居住人口密集，僅通過(guò)康樂(lè)路難以滿足車流需求，因此，不建議將平美路、恒心路也設(shè)置為單行線，雙向通行有利于提升路網(wǎng)可靠性。另外橫崗中學(xué)、天頌雅苑主要出入口設(shè)置在康樂(lè)路北段(橫一路至水官高速段)，因在水官高速輔道近期難以實(shí)施的情況下，現(xiàn)狀康樂(lè)路北段不具備設(shè)置單行線的條件。由于六約北片區(qū)路網(wǎng)不完善，近期不建議實(shí)施單行線方案。待路網(wǎng)完善后，將對(duì)單行方案再行研究。
另外，水官南側(cè)往東西方向的輔道建設(shè)涉及次高壓燃?xì)夤艿膯?wèn)題，暫時(shí)難以推進(jìn)建設(shè)，同時(shí)涉及平鹽鐵路用地問(wèn)題，向西與六約北片區(qū)路網(wǎng)銜接較為困難，因此建議加快水官高速回購(gòu)，結(jié)合市政化改造統(tǒng)籌進(jìn)行沿線輔道建設(shè)，解決平鹽鐵路兩側(cè)片區(qū)的聯(lián) 系 問(wèn)題。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)
龍崗西部今年學(xué)校和道路建設(shè)總投入超3億元
現(xiàn)狀：東部地區(qū)公共及基礎(chǔ)設(shè)施“量少質(zhì)差”，建成率低。龍崗區(qū)至2020年規(guī)劃配置市政場(chǎng)站共計(jì)143項(xiàng)，截至目前共建成82項(xiàng)，市政設(shè)施完成率57.34%。
建議：市人大代表陳紅、洪小紅等建議，加大對(duì)東部基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)兩大短板投入。
回應(yīng)：龍崗區(qū)政府表示，2016年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排龍崗區(qū)項(xiàng)目共111個(gè)，占全市項(xiàng)目總數(shù)的15.66%；安排年度投資83.8億元，占全市年度總投資的17.46%；重點(diǎn)建設(shè)西龍崗地區(qū)的軌道10號(hào)線工程、丹平快速一期北延及平湖大道東段改造工程、坂銀通道工程、布坂聯(lián)絡(luò)道工程等項(xiàng)目。
2016年區(qū)政府投資計(jì)劃安排項(xiàng)目共306個(gè)，安排年度投資55億元，較2015年區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排年度投資增加10%；重點(diǎn)建設(shè)西龍崗地區(qū)的甘李路改造工程、坂田一號(hào)路南段、布吉街道三聯(lián)片區(qū)塘徑水穿越廣深鐵路箱涵擴(kuò)建工程等項(xiàng)目。
2016年計(jì)劃完工雅寶配套24班小學(xué)、丹竹頭村配套24班小學(xué)、沙塘布配套36班九年一貫制學(xué)校、荷坳片區(qū)配套24班樂(lè)城小學(xué)、華南師范大學(xué)附屬龍崗大運(yùn)36班九年一貫制學(xué)校等5所學(xué)校，總投資約2.87億元；完成7條道路的建設(shè)，總投資約8563萬(wàn)元。
