高鐵不賺錢地產(chǎn)來(lái)補(bǔ)齊
2016-06-28
原標(biāo)題：高鐵不賺錢地產(chǎn)來(lái)補(bǔ)齊
日本和泰國(guó)簽署鐵路合作備忘錄一年來(lái)，關(guān)于造價(jià)、收益的傳聞不斷。泰國(guó)交通部長(zhǎng)阿空日前表示，對(duì)于日泰鐵路合作項(xiàng)目中的曼谷－清邁高鐵，日方建議不全部修建，而是先動(dòng)工其中一段。
新華社電泰國(guó)交通部部長(zhǎng)阿空24日告訴媒體，對(duì)于日泰合作的全長(zhǎng)672公里的曼谷－清邁高鐵，日本建議泰國(guó)先行修建第一段長(zhǎng)380公里的路線，余下的長(zhǎng)292公里的彭世洛－清邁路段可以留待再議。造價(jià)過(guò)高而收益不足是日泰合作的曼谷－清邁高鐵面臨的主要問(wèn)題。新華社記者走訪專家發(fā)現(xiàn)，日方計(jì)劃在高鐵沿線開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)、帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利，然而實(shí)際操作并不容易。
造價(jià)高，收益低
日泰擬建的曼谷－清邁高鐵全長(zhǎng)672公里，尚處于可行性研究階段，日泰雙方就這段鐵路的造價(jià)和收益一直存在分歧。
根據(jù)日方工作組提交的初步可行性報(bào)告，這段總路程672公里的高鐵項(xiàng)目，評(píng)估造價(jià)為5300億泰銖（約合149.63億美元），而泰方之前估算的造價(jià)僅4400億泰銖（約合124.2億美元），雙方估價(jià)差距900億泰銖（約合25.40億美元）。有泰媒引用民主黨人士的話算了一筆賬說(shuō)，若按照日方的造價(jià)，則平均每公里比英拉執(zhí)政時(shí)期足足高出51％。事實(shí)上，對(duì)于此條線路造價(jià)高、收益低的問(wèn)題，泰日雙方都已心中有數(shù)。
去年5月，時(shí)任泰國(guó)交通部長(zhǎng)巴津與日本國(guó)土交通大臣太田昭宏簽署了泰日鐵路合作備忘錄。之后不久，巴津就公開(kāi)表示，該項(xiàng)目短期內(nèi)無(wú)法收回成本。
泰方原先假設(shè)，如果這條高鐵達(dá)到日均乘客4.5萬(wàn)人次，估計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率不會(huì)超過(guò)12％。日方報(bào)告則質(zhì)疑能否達(dá)到這個(gè)客運(yùn)量。因?yàn)椋暹~府約150萬(wàn)人，游客數(shù)量約為每年800萬(wàn)人次，日均不過(guò)2萬(wàn)人次，即便進(jìn)出清邁全部乘坐高鐵，也到不了4.5萬(wàn)人。所以，高鐵僅憑運(yùn)載乘客的收益本身很難贏利。
從一定程度而言，是否直接參與曼谷－清邁高鐵的投資，日本處在待價(jià)而沽階段，可能以轉(zhuǎn)讓技術(shù)等其他形式參與合作。開(kāi)泰研究中心中文部主任黃斌表示，日方提出希望泰國(guó)投資這條高鐵，委婉地表達(dá)了日本并不會(huì)參與投資的意向。運(yùn)營(yíng)方面也建議泰國(guó)鐵路局與民間企業(yè)共同運(yùn)營(yíng)。
興房產(chǎn)，不容易
由于擬建中的曼谷－清邁高鐵線路將穿過(guò)泰國(guó)歷史文化核心地區(qū)，日方報(bào)告建議，泰國(guó)充分利用這條600多公里鐵路的沿線地區(qū)，對(duì)周邊土地進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)。
對(duì)于日方的“建議”，泰方不僅欣然接受而且很快采取了行動(dòng)，但實(shí)際操作難度可想而知。
泰國(guó)交通部長(zhǎng)阿空6月初會(huì)見(jiàn)日本國(guó)土交通省副大臣時(shí)表示，針對(duì)日本可研性報(bào)告提出的建議，泰國(guó)交通政策及規(guī)劃辦公室已經(jīng)開(kāi)始研究，準(zhǔn)備制定發(fā)展沿線地區(qū)的計(jì)劃。
日本希望，泰國(guó)能夠提出政策明確的高鐵沿線開(kāi)發(fā)計(jì)劃，包括如何在鐵路沿線八個(gè)府發(fā)展旅游業(yè)、如何開(kāi)發(fā)沿途鄉(xiāng)村地區(qū)等等。泰國(guó)交通政策及規(guī)劃辦公室為此成立了一個(gè)專門小組，在20日第一次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，希望協(xié)同沿線地方政府等不同部門，共同調(diào)研和制定出泰日高鐵沿線的商業(yè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃。
然而，在曼谷－清邁高鐵沿線搞商業(yè)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)談何容易。日泰高鐵項(xiàng)目分為兩大工程段——曼谷至彭世洛路段和彭世洛至清邁路段。第一段路程長(zhǎng)380公里，路面平坦。這段路線投資回報(bào)率相對(duì)高，沿線土地的商業(yè)開(kāi)發(fā)也很有潛力。而彭世洛至清邁這第二路段，長(zhǎng)約292公里但處于山區(qū)，商業(yè)開(kāi)發(fā)前景還有待評(píng)估。
或許正是出于上述考慮，日本國(guó)土交通省最近向泰方提交的曼谷-清邁高鐵的可研性報(bào)告建議，先修建曼谷-清邁高鐵的第一部分曼谷-彭世洛路段，而余下的彭世洛-清邁路段可以留待再議。日方報(bào)告評(píng)估認(rèn)為，曼谷－彭世洛路段可以獲得相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)收益。據(jù)透露，這份報(bào)告將在下個(gè)月由泰國(guó)交通部呈交內(nèi)閣批準(zhǔn)，如果內(nèi)閣批準(zhǔn)，日方擬于今年年底完成全部的可研性報(bào)告。
泰媒預(yù)計(jì)，如果順利的話，此條高鐵將于明年完成詳細(xì)的建設(shè)規(guī)劃，2018年進(jìn)行建設(shè)招標(biāo)，比原計(jì)劃提前兩年開(kāi)始啟動(dòng)。
文章關(guān)鍵詞：高鐵清邁泰國(guó)曼谷
