馬路之傷社會之疾
2016-03-29
今天讀者來信反映、談及的城市道路施工“后遺癥”及“馬路拉鏈”問題，相信大家都不陌生。因為，這種情況實在太多了，在許多地方，它已經成為市民躲不開、繞不過、揮之不去、避之不及的城市病，久治難愈，且不時發(fā)作。許多人恐怕都有這樣的經歷：走在人行道上，腳下時不時地會出現(xiàn)凹凸不平的路：有的道路剛修不久，就已坑坑洼洼，路磚參差不齊，或裂或碎；有些挖開的路，被草草地填上，土長時間裸露著，像永遠愈合不了的傷口。稍不小心，雨天就可能濺身泥，平時也難免崴了腳甚至摔跟斗。這些“后遺癥”，恐怕還算輕的。
近些年，城市馬路塌陷的新聞不絕于耳。塌陷造成的口徑日增的大坑，不僅嚴重影響了道路交通，也給出行者的生命財產安全帶來極大威脅，車輛陷落、行人被吞之事不時刺痛著人們的神經。不少公路甚至高速公路，或開通不久便發(fā)生塌陷，或沒過兩年就百孔千瘡，最典型的就是廣受詬病的河南鄭州西三環(huán)路，自2014年4月底開通至11月的半年間，塌陷16次，被戲稱為“路塌塌”。當然，不少“路塌塌”“路垮垮”與挖了修、修了挖、反反復復開膛破肚的“馬路拉鏈脖有關。幾天前，甘肅張掖媒體報道，該市市民反映，張掖市多個路段“坑人坑”長時間無人修，柏油公路成搓板路，有些坑是維修水管或架高清監(jiān)控遺留下來的。施工者往往挖完坑后，簡單回填了事。
馬路之傷，市民之痛，折射出的是社會之疾。
有施工隊伍的素質問題。有的是干完了事，只求完活兒，不求活兒好，粗制濫造；有的是有頭無尾，搞半拉子工程；有的偷工減料，糊弄差事；有的不按規(guī)范施工，造成工程隱患。
有急功近利的問題。在工程建設中片面追求速度輕質量、重面子輕里子，有些道路工程被作為“獻禮工程”，卡時間趕速度，甚至工程未完工就弄虛作假搞“獻禮”，工程質量大打折扣。
有腐敗問題。有的領導以權謀私，強攬工程，將工程交給關系戶。許多“豆腐渣”路的背后都有貪腐之魔從中作祟，一些地方交通廳長前赴后繼地倒下便是證明。
有城市規(guī)劃和管理的問題。規(guī)劃不科學或缺少前瞻性，朝令夕改；有些領導霸道專橫、恣意妄為，想挖就挖、想推就推；政出多門、各管一攤兒的管理體制，使得水、氣、電力、電信等部門常常是“你方挖罷我登潮，各行其是，不講統(tǒng)籌協(xié)調。這是“馬路拉鏈脖產生的主要原因。
法律的不完善與執(zhí)行乏力。2014年6月，國務院辦公廳《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》發(fā)布；2015年8月，國務院辦公廳《關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》發(fā)布；近兩年，一些地方也出臺相關法規(guī)，這無疑是一種進步，但與發(fā)達國家相比，還遠遠不夠。目前我國尚無一部全國性的城市地下綜合管廊建設的法律，對現(xiàn)有的一些法律法規(guī)的執(zhí)行監(jiān)管仍存在較大的問題。
所以，要醫(yī)治馬路之傷，祛除市民之痛，必須從各種社會病源入手。病源不除，傷痛難愈。
