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構(gòu)建以人為本的新型交通體系
2016-03-02
原標(biāo)題:構(gòu)建以人為本的新型交通體系
治堵就是要打破目前的城市發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)人與城的和諧交融,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建人性化的新型交通體系。如此,深圳才能跳脫出目前的交通困局,讓城市更自由更詩(shī)意。
對(duì)于開(kāi)車族來(lái)說(shuō),最大的痛苦莫過(guò)于堵在路上。而在深圳,無(wú)論開(kāi)車還是坐車,最怕就是碰上塞車?!?015年度中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》顯示,全國(guó)十大擁堵城市,深圳榜上有名,位列第8位。事實(shí)上,深圳已經(jīng)連續(xù)幾年出臺(tái)多項(xiàng)強(qiáng)力措施治堵,但成效一直不盡如人意,“英雄難過(guò)梅林關(guān)”的舊疾未去,科技園等地嚴(yán)重?fù)矶碌男虏≡偬?,左支右絀的尷尬局面始終困擾著深圳交通治理的愿景與努力。(詳見(jiàn)04版~05版)
深圳到底有多堵??jī)H有北京八分之一的土地面積上,深圳每天行走著超過(guò)1500萬(wàn)流動(dòng)人口,或走或停地承載著每公里超過(guò)500輛機(jī)動(dòng)車,車輛密度居全國(guó)之首。截至2015年12月20日,深圳機(jī)動(dòng)車保有量超過(guò)314萬(wàn)輛,近5年年均增長(zhǎng)率約16%,居全國(guó)第三。堵車,儼然成為深圳交通的常態(tài),因此而造成的損失亦分外驚人。今年1月20日發(fā)布的《中國(guó)智能出行2015大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示,深圳每年因交通擁堵導(dǎo)致的人均成本超過(guò)7253元,僅次于北京、廣州,排在全國(guó)第三位。
令人瞠目的數(shù)據(jù)足以警示我們,堵車已經(jīng)成為這座城市的腹心之痛,嚴(yán)重影響到城市的通勤效率以及市民的幸福指數(shù),嚴(yán)重掣肘經(jīng)濟(jì)社會(huì)的流暢運(yùn)轉(zhuǎn)。治堵,已然成為深圳的一道亟待破解的戰(zhàn)略發(fā)展課題。
眾所周知,深圳是一座年輕的新興城市,在短短30多年內(nèi)交通就擁堵到如此不堪地步,原因駁雜——機(jī)動(dòng)車爆炸式增長(zhǎng)、交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)短缺、城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不科學(xué)、交通管理能力不足、原特區(qū)內(nèi)外關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)交通梗阻……凡此種種因素,在漫長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)絞纏在一起,令深圳的交通擁堵問(wèn)題一步步走向惡化。
交通問(wèn)題從來(lái)就不僅僅是交通問(wèn)題,事實(shí)上,交通擁堵毋寧說(shuō)是不合理城市規(guī)劃與功能布局的一種病理性表征。表面看去,堵車是車與路的矛盾,但本質(zhì)上卻是人與城的捍格與分裂。在越來(lái)越龐大和繁忙的城市中,人們的生活和工作半徑備受撕扯,在這樣一個(gè)“以城為本”的城市化進(jìn)程中,人們圍繞著城市本身發(fā)展演化的邏輯而疲于奔命,通勤問(wèn)題于是漸漸成為城市里最嚴(yán)峻的城市病之一。
顯然,治堵,固然應(yīng)解決一些嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,但更重要的是要有宏觀、系統(tǒng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,超越“車而路”的二元對(duì)立,從城市規(guī)劃與“以人為本”城市化的角度,重新考量和研判城市道路資源總需求與總供給的矛盾。
為今之計(jì),我們自然無(wú)法指望深圳交通治理一夜之間就實(shí)現(xiàn)范式革命,面對(duì)眼下錯(cuò)綜復(fù)雜的擁堵形勢(shì),也只有從細(xì)節(jié)做起,從結(jié)構(gòu)性問(wèn)題著手,小步徐趨,徐徐圖之,譬如二線關(guān)更加徹底的優(yōu)化改造、沿江高速與高速路網(wǎng)的“合線”、更加優(yōu)質(zhì)而高效的公共交通建設(shè)等。惟其如此,才能積量變而達(dá)到質(zhì)變,從改變局部微循環(huán)走向深圳整個(gè)交通體系的大治。
從“以車為本”走向“以人為本”,從“關(guān)注車輛的通暢”走向“關(guān)注人與物的通暢”,絕非一夜之功,而是漫長(zhǎng)而艱苦的進(jìn)程??梢?jiàn)的未來(lái),隨著前海的高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),深中通道的開(kāi)通以及東部旅游資源的深度開(kāi)發(fā),深圳交通擁堵問(wèn)題或有持續(xù)加重的趨勢(shì)。對(duì)于深圳來(lái)說(shuō),治堵就是與時(shí)間賽跑,就是要打破目前的城市發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)人與城的和諧交融,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建人性化并符合深圳未來(lái)發(fā)展需要的新型交通體系。如此,深圳才能跳脫出目前的交通困局,讓城市更自由更詩(shī)意。
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