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高速路對急救車免費更人性化

2016-02-04　

        原標(biāo)題：高速路對急救車免費更人性化

        2月1日晚，榮縣華康醫(yī)院一名70多歲患者，因患有慢性阻塞性肺部疾病，病情加重急需轉(zhuǎn)院，不料，救護(hù)車準(zhǔn)備駛出樂自高速貢井收費站時，救護(hù)車駕駛員和高速路收費員因為該不該交13元的高速路過路費起了分歧，造成載著病重患者的救護(hù)車停車長達(dá)7分鐘。（2月3日《華西都市報》）

        從結(jié)果看，急救車最終繳費后才駛離收費站，而從效果看，貽誤了“長達(dá)7分鐘”的救命時間。當(dāng)然，從制度原則上講，高速路收費員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定并無過錯，但從人情上看，則顯得有些冷冰冰。

        眾所周知，高速公路的建設(shè)因要還貸款，因而收費合情合理，但其作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，也需承擔(dān)一定的社會責(zé)任。一方面我們應(yīng)當(dāng)看到，收費員根據(jù)規(guī)定收費合理合法，勿需過度指責(zé)。這是因為國家沒有明文規(guī)定救護(hù)車不收費，根據(jù)《公路法》《收費公路管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，6類車可依法享受收費公路車輛通行費減免優(yōu)惠，120急救車并不在其列，同時，2004年生效的《收費公路管理條例》第七條中并未明確規(guī)定救護(hù)車屬于免交過路費車輛，該條中僅規(guī)定經(jīng)國務(wù)院交通主管部門或者盛自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛免交車輛通行費，也就是說通常的急救行為并不符合法定免交條件，可見急救車免費并無法律依據(jù)。

        另一方面也應(yīng)看到，出于搶救生命的至上原則，一些收費站對于載有危急病人的救護(hù)車的“綠色通道”采取靈活處理的方式，非常值得鼓勵。早在2003年，黑龍江省就發(fā)布了《關(guān)于對120急救車輛免征車輛通行費的通知》。通知規(guī)定，急救中心是政府主辦的公益性事業(yè)，承擔(dān)著當(dāng)?shù)匚！⒓?、重患的急救和轉(zhuǎn)運工作，為使黑龍江省各類急救患者得到快速、有效的救治，縮短病人的轉(zhuǎn)運時間，對正在執(zhí)行緊急任務(wù)并設(shè)有固定裝置的120救護(hù)車，一律免征車輛通行費。這種做法，得到了當(dāng)?shù)匕傩照J(rèn)可。

        雖然高速路對急救車免費尚無明確法律依據(jù)，各地執(zhí)行也并不統(tǒng)一，但不可否認(rèn)的是，這樣對急救車免費的做法更人性化一些，因為和冷冰冰的制度相比，“生命至上”的原則更好。當(dāng)前，雖然有人認(rèn)為“不好確定急救車是否真的有危急病人”，很多危急情情況也只能靠收費員人為判斷，這樣的說法更注重細(xì)節(jié)的“糾結(jié)”，而非制度設(shè)計層面的“人性化”。

        既然很多地方能對急救車到高速公路上搶救因車禍傷亡人員免費，那也可以對其他的“有危急病人”的急救車免費，這就既需要相關(guān)部門能夠用立法形式對有危急病人的急救車納入高速免費通行范圍，同時加強(qiáng)監(jiān)管制度以防急救車被私用，并對違規(guī)者嚴(yán)懲，這樣既能形成統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，又能體現(xiàn)人性化彰顯“生命至上”原則，何樂而不為？

        文/姜春康

        

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