長治市沁縣交通運輸局關(guān)于開展“冬季行動”有關(guān)事項的實施方案
2016-01-06
為貫徹落實盛市、縣委關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展“冬季行動”的通知精神，按照長治市沁縣委要求，在全縣開展“冬季行動”現(xiàn)結(jié)合長治市沁縣交通運輸局工作實際，制定“冬季行動”實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“三嚴三實”要求，為落實王儒林書記的重要指示精神，學(xué)習(xí)大同市先進經(jīng)驗做法，積極開展“在棚戶區(qū)征收安置、項目手續(xù)辦理、招商引資、金融創(chuàng)新”等四個方面，緊緊圍繞“冬季行動”工作重點。以“補短板、清障礙、抓落實”為行動主題，以解決交通問題為導(dǎo)向，以拉清單方式，列明具體任務(wù)、工作標準、工作目標，完成時限、工作措施，努力做到重點工作具體化、項目化、指標化。努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，打造我局信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實，敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍、為實現(xiàn)弊革風(fēng)清、富民強縣提供堅強的思想政治和組織保證，確保我局“冬季行動”開展順利實施。
二、“冬季行動”開展時間范圍
按照盛市、縣委要求，從2015年11月開始至2016年3月15日，在全局開展為期4個半月的“冬季行動”，結(jié)合“三嚴三實”教育“六權(quán)治本”項目落地，招商引資、扶貧攻堅、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生改善、環(huán)境整治和安全隱定八個行動為重點。
三、開展具體內(nèi)容
重點開展五個方面
（一）認真學(xué)習(xí)、查找差距不足。要認真開展“冬季行動”，對照省委十屆七次全會作出的決策部署，結(jié)合學(xué)習(xí)踐行“三嚴三實”，全面查找差距不足，深入查找當前我局在交通發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和落實領(lǐng)域，特別是重點圍繞創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，廉潔和安全發(fā)展的要求，重點圍繞“十三五”末全面建成小康社會的硬指標，把我局短板找出來，把問題想明白，把原因理清楚，不斷增強狠抓落實的針對性和實效性。
（二）圍繞中心任務(wù)，突出抓重點落實。開展“冬季行動”，要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹省委十屆七全會精神特別是王儒林書記的重要指示精神，結(jié)合我局工作實際，進一步明確工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準突破口和切入點，規(guī)劃好2016年度工作，主要落實好一是省道南沁線（S322）沁縣至武鄉(xiāng)段改建工程項目全長22.5公里，其中我縣境內(nèi)16.249公里，立項工作，爭取早日立項早日開工建設(shè)。二是積極申報農(nóng)村公路“油返砂”、“通返不通”項目工程。三是積極申報縣鄉(xiāng)公路升檔提質(zhì)工程項目。
（三）落實公路養(yǎng)護責(zé)任，加強濃村公路管理養(yǎng)護。開展“冬季行動”。要在今冬養(yǎng)護工作中，樹立正確的公路養(yǎng)護意識，轉(zhuǎn)變“重建輕養(yǎng)”的觀念，真正把建、管、養(yǎng)并重的方針落到實處，明確責(zé)任主體。按照“縣道縣管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管，縣級指導(dǎo)”的原則，積極探索各級農(nóng)村公路管養(yǎng)模式，堅持“誰受益、誰養(yǎng)護、誰管理”的模式，充分調(diào)動村組干部及人民群眾的積極性，堅持常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合，群眾投工投勞與有償養(yǎng)護相結(jié)合，樹立農(nóng)村公路養(yǎng)護綠化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公路。
（四）交通安全生產(chǎn)責(zé)任“重于泰山”。在交通安全生產(chǎn)上，我局著力抓好水、陸的安全生產(chǎn)管理，首先制定了沁縣交通運輸局安全工作計劃，安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度，層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，制定和完善了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)安全工作責(zé)任制度，建立安全工作長效機制，促進了交通運輸市場的穩(wěn)定，按照“三關(guān)一監(jiān)督”工作，加強源頭監(jiān)管，把客貨運輸和危險品運輸作為重點，完善制度，嚴格職責(zé)，定期不定期對施工現(xiàn)嘗車站、停車嘗碼頭等重點位置進行安全大檢查，協(xié)同安監(jiān)局、交警大隊制定了《道路運輸車輛監(jiān)督管理辦法》和《道路運輸平安年活動方案》，協(xié)同交警大隊成立聯(lián)合打擊非法營運執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組，并開展常規(guī)化的聯(lián)合執(zhí)法，維護了道路運輸市場的安全隱定，從源頭上治理了各種事故的發(fā)生。
（五）加強交通運輸管理。開展“冬季行動”要緊緊抓住交通運輸管理過程中群眾的熱點、難點問題，加強管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進運輸市場健康有序發(fā)展。對客運企業(yè)、出租汽車公司切實擔負起和履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。對所有參加2016年“元旦”、“春運”道路旅客運輸?shù)臓I運車輛進行全面安檢，嚴格執(zhí)行車輛安全例檢制度，確保車輛技術(shù)狀況良好，并通過GPS定位平臺，對客運車輛實行24小時有效監(jiān)控，有效地確保客運車輛行車安全，旅客平安。
四、方法措施
為我局開展好此次“冬季行動”活動，采以以下工作措施，務(wù)求活動取得實效。
（一）加強學(xué)習(xí)教育。開展“冬季行動”，要針對我局一些黨員干部中存在的“冬閑、終休、冬懶”，有的存在不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，持之以恒改進工作作風(fēng)。繼續(xù)深化“雙學(xué)”，深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹市委十屆七次會議精神。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體崇尚實干、勇于擔當、廉潔自律的工作作風(fēng)，深入學(xué)習(xí)新的省委班子夙興夜寐、深入調(diào)研，以上率下、嚴于律已的工作作風(fēng)，要充分發(fā)揮帶頭示范作用，一級做給一級看、一級帶著一級干，在廣大黨員干部中旗幟鮮明地倡導(dǎo)“埋頭苦干光榮、庸懶散奢可恥”的工作理念，大力營造干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的濃厚氛圍，不斷加強只爭朝夕，狠抓落實的工作導(dǎo)向。
（二）制定開展活動方案。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，于近日召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究討論結(jié)合我局工作實際，制定操作性強、針對性強的“冬季行動”方案。同時建立工作檔案，出臺工作措施，明確責(zé)任分工，制定了活動方案。
（三）找準突出問題。我局抽調(diào)專人，盡快召開座談會，開通熱線電話，嚴格按照省委、市委、縣委要求四個方面明確任務(wù)，加快工作進度，取得積極成效，在完成好今年工作的同時，認真謀劃和做好明年工作，確?！笆濉遍_好局、起好步。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。我局要在開展“冬季行動”按照上級時間、內(nèi)容、效果和四個方面的要求，以“補短板、清障礙、抓落實”為行動主題，以解決交通問題為導(dǎo)向，”努力在拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容、豐富學(xué)習(xí)方法、健全學(xué)習(xí)制度、增強學(xué)習(xí)效果上深化學(xué)習(xí)教育。要把精讀原著與交流研討、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與警示教育有機結(jié)合起來，采取靈活多樣的方式，不斷把學(xué)習(xí)教育引向深入，引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)學(xué)深學(xué)透上抓實見效，在入心入腦上抓實見效、防止把學(xué)習(xí)局限于記筆記、湊字數(shù)，照搬照抄，不深入思考，不觸及思想靈魂。
（二）要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。在開展“冬季行動”中，我局要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，各股室站所要加強對本行業(yè)進行監(jiān)管，查找并解決不作為、亂作為等損害群眾利益問題。對一些問題突出的股室站所，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要掛點聯(lián)系，通過傳導(dǎo)工作壓力，強化工作指導(dǎo)，把我局開展的“冬季行動”辦成示范點。
2015年12月18日
