楊傳堂：努力實現(xiàn)郵政快遞“十三五”良好開局
2016-01-05
1月4日上午，交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂出席2016年全國郵政管理工作會議，傳達了馬凱副總理重要批示精神并強調(diào)，要認真貫徹中央精神，做好郵政改革發(fā)展各項工作，乘勢而上、奮發(fā)有為，切實增加郵政業(yè)有效供給，加快快遞服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)郵政快遞業(yè)“十三五”良好開局。
楊傳堂首先傳達了馬凱副總理的重要批示精神，并要求認真貫徹落實批示精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極穩(wěn)妥推進改革，切實加強總體設計，著力推項目、保質(zhì)量、抓安全、促創(chuàng)新、強合作，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安全便捷出行作出新的更大貢獻。
楊傳堂指出，“十二五”時期是郵政快遞業(yè)發(fā)展進程中很不平凡的五年，也是發(fā)展速度最快、效果最好的時期之一。全行業(yè)緊緊圍繞加快建設與全面小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展目標，團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新，加快“五個郵政”建設，郵政業(yè)基礎性先導性服務性作用更加突出，體制機制改革取得重大進展，公共服務能力明顯提升，企業(yè)競爭力不斷增強，轉(zhuǎn)型升級成效明顯，2015年預期目標全部實現(xiàn)，“十二五”規(guī)劃任務圓滿完成。
楊傳堂強調(diào)，郵政快遞業(yè)與綜合交通運輸體系緊密相連，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、服務國家戰(zhàn)略、保障改善民生的重要載體。2016年，國家郵政局要深入學習貫徹落實黨中央、國務院對郵政快遞工作的部署要求，繼續(xù)深入落實《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，推動郵政快遞業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
一是全面深化改革，推動郵政業(yè)切實增加有效供給。充分尊重郵政企業(yè)市場主體地位，充分發(fā)揮政府的重要作用，優(yōu)化快遞經(jīng)營許可備案流程，建立快遞企業(yè)違法失信主體“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度，進一步開放國內(nèi)包裹快遞市場，積極參與全球郵政業(yè)治理。
二是堅持創(chuàng)新引領，加快快遞服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級。提升行業(yè)信息化、智能化、標準化水平，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”重塑創(chuàng)新體系、培育新興業(yè)態(tài)，積極融入智能制造、個性化定制等制造業(yè)新領域，積極參與涉農(nóng)電子商務平臺建設，加快與綜合交通運輸體系銜接，實現(xiàn)快遞服務業(yè)由“規(guī)模紅利”向“生產(chǎn)率紅利”轉(zhuǎn)變。
三是提升普遍服務質(zhì)效，加快推進郵政公共服務均等化。繼續(xù)擴大普遍服務覆蓋面，逐漸完善東中西協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的郵政普遍服務網(wǎng)絡。強化共建共享，引入多元供給主體。從需求側(cè)和供給側(cè)兩端發(fā)力，著力構建便捷高效、技術先進、服務優(yōu)良的快遞服務體系，推動快遞服務便利化、精細化、品質(zhì)化。
四是始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，實現(xiàn)郵政快遞業(yè)可持續(xù)發(fā)展。強化責任落實和安全監(jiān)管，推動收寄驗視、實名收寄、過機安檢制度落實，落實寄遞渠道安全管理工作機制，依法嚴格保護寄遞服務用戶個人信息安全，維護郵政通信和信息安全。
五是全面落實從嚴治黨要求，切實加強班子和隊伍建設。全面加強各級領導班子思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，落實“兩個責任”，深入整治“四風”，完善選人用人機制，為郵政快遞業(yè)科學發(fā)展提供堅強保障。
春節(jié)將至，楊傳堂表示，國家郵政局要采取有效措施保障生產(chǎn)運營正常進行，督促郵政快遞企業(yè)合理調(diào)配人力，提升服務能力，全力保障春節(jié)前“不休網(wǎng)、不拒收、不積壓”；要強化安全管理措施，提高應急處置能力，確保人民群眾的財產(chǎn)物資安全及時快捷寄送。
交通運輸部黨組成員、國家郵政局局長馬軍勝作工作報告。中央國家機關有關同志參加并指導了會議，國家郵政局機關各司局、各直屬單位、各省（區(qū)、市）郵政管理局以及中國郵政集團公司和主要快遞企業(yè)負責人參加了會議。
