福建省道路運輸條例
2015-02-24 
        (2013年11月29日福建省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)

        第一章總則

        第一條為維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,推進(jìn)道路運輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。?

        第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運輸管理活動的,適用本條例。?

        本條例所稱道路運輸經(jīng)營是指為社會公眾提供汽車運輸有償服務(wù)的活動,包括道路旅客運輸經(jīng)營(以下簡稱客運經(jīng)營)和道路貨物運輸經(jīng)營(以下簡稱貨運經(jīng)營)。道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運輸站(場)、機動車維修、機動車駕駛員培訓(xùn)、汽車租賃等業(yè)務(wù)。?

        第三條發(fā)展道路運輸應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理引導(dǎo)、安全便捷、節(jié)能環(huán)保的原則,鼓勵道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者實行規(guī)?;?、集約化、公司化經(jīng)營。

        第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的需要,制定并組織實施本行政區(qū)域道路運輸發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建現(xiàn)代道路運輸服務(wù)體系,實現(xiàn)道路運輸與鐵路、水路、航空等其他運輸方式的合理銜接。?

        縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,扶持鄉(xiāng)村道路運輸,促進(jìn)城鄉(xiāng)道路運輸一體化。?

        第五條縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作;其所屬的道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施道路運輸管理工作。?

        縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好道路運輸管理的相關(guān)工作。?

        第六條道路運輸行業(yè)相關(guān)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)協(xié)會章程,建立健全行業(yè)自律制度,規(guī)范和指導(dǎo)會員經(jīng)營行為,維護會員合法權(quán)益,參與道路運輸相關(guān)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和宣傳貫徹,促進(jìn)道路運輸業(yè)健康發(fā)展。

        第二章道路運輸經(jīng)營?

        第七條從事道路運輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可。?

        從事道路運輸經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)依法取得車輛營運證。?

        第八條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的行駛間隔里程或者時間對道路運輸車輛進(jìn)行維護和檢測,確保道路運輸車輛符合國家和本省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗量限值,并建立道路運輸車輛技術(shù)檔案。?

        第九條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行縣級以上地方人民政府及其交通運輸主管部門下達(dá)的搶險、救災(zāi)、交通戰(zhàn)備等應(yīng)急運輸任務(wù)。?

        道路運輸經(jīng)營者執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的,由車輛實際使用單位或者縣級以上地方人民政府按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相應(yīng)運輸費用,并對不足部分給予適當(dāng)補償。

        第一節(jié)班線客運、包車客運和旅游客運經(jīng)營?

        第十條縣級以上道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)乜瓦\市場的供求狀況、主要客流流向和流量變化情況,可以適時調(diào)整客運結(jié)構(gòu),完善客運布局,滿足公眾出行要求。?

        第十一條有下列情形之一的,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)可以采取招標(biāo)投標(biāo)的方式配置客運班線經(jīng)營權(quán):?

        (一)同一條客運班線有三個以上申請人申請的;?

        (二)根據(jù)客運市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素,道路運輸管理機構(gòu)決定開通的客運班線,或者在原客運班線上投放新的運力;?

        (三)已有的客運班線經(jīng)營期限到期,原經(jīng)營者不具備延續(xù)經(jīng)營資格條件,需要重新許可的。?

        第十二條班線客運車輛應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、班次、客運站點運行和停靠,在規(guī)定的客運站點進(jìn)站上下旅客,不得沿途攬客。?

        第十三條包車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有包車票或者包車合同,憑車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的包車客運標(biāo)志牌,按照約定的時間、起訖地和線路運營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。?

        第十四條客運車輛無法繼續(xù)行駛或者因班線客運、包車客運和旅游客運經(jīng)營者及其駕駛?cè)藛T的過錯造成旅客漏乘、誤乘的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安排改乘或者退票,不得加收費用。?

        客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保車輛的設(shè)施設(shè)備齊全有效,保持車輛清潔、衛(wèi)生。?

        第十五條班線客運、包車客運和旅游客運經(jīng)營者及其駕駛?cè)藛T不得有下列行為:?

        (一)無正當(dāng)理由拒載旅客;?

        (二)超過機動車核定載客人數(shù)載客;?

        (三)中途將旅客交給他人運輸或者甩客;?

        (四)在高速公路上上下旅客、裝卸行包;?

        (五)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價;?

        (六)其他侵害旅客合法權(quán)益的行為。

        第二節(jié)公共汽車客運經(jīng)營?

        第十六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制公共交通發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求落實公共汽車客運基礎(chǔ)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置公共汽車專用道、港灣式停靠站和優(yōu)先通行信號系統(tǒng),在城市規(guī)劃、用地保障、設(shè)施建設(shè)、道路通行、財政投入等方面支持公共汽車客運優(yōu)先發(fā)展,滿足社會公眾出行需求。?

        第十七條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共汽車客運經(jīng)營企業(yè)成本評估制度和補貼補償制度,并定期組織對企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行測評,測評結(jié)果作為政府發(fā)放補貼的重要依據(jù)。?

        第十八條從事公共汽車客運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:?(一)有企業(yè)法人資格;?

        (二)有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛、設(shè)施;?

        (三)有符合規(guī)定的運營資金;?

        (四)有符合國家規(guī)定條件的駕駛員、專業(yè)人員和管理人員;?(五)有健全的運營服務(wù)和安全管理制度;?

        (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。?

        第十九條公共汽車客運經(jīng)營者必須按照確定的線路、站點、時間、車輛數(shù)量和服務(wù)規(guī)范運營,不得有下列行為:?

        (一)未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營權(quán);?

        (二)未經(jīng)批準(zhǔn)新增、變更、暫停、終止線路運營;?

        (三)不按照規(guī)定設(shè)置線路走向示意圖、監(jiān)督投訴電話號碼;?(四)違反法律、法規(guī)的其他行為。?

        公共汽車客運經(jīng)營者新增、變更、暫停、終止線路運營的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)新增、變更、暫停、終止線路運營的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前五日向社會公布,客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在相關(guān)公交站點公告調(diào)整信息。?

        第二十條公共汽車客運駕駛員在運營服務(wù)中,應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)證件,安全駕駛,規(guī)范作業(yè),不得有下列行為:?

        (一)不按照規(guī)定線路行駛或者不按照規(guī)定站點停靠;?

        (二)無故拒載乘客、中途甩客、滯站攬客;?

        (三)違反法律、法規(guī)的其他行為。

        第三節(jié)出租汽車客運經(jīng)營?

        第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域城市總體規(guī)劃編制出租汽車客運行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理確定本行政區(qū)域出租汽車客運發(fā)展的規(guī)模,適時投放運力,服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,滿足人民群眾出行的需要。?

        交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)等公開、公平的方式實施出租汽車客運經(jīng)營許可,出租汽車客運經(jīng)營期限由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定。?

        第二十二條申請從事出租汽車客運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:?

        (一)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛;?

        (二)有健全的安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度以及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力;?

        (三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的管理人員;?

        (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。?

        設(shè)區(qū)的市、縣(市)交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。作出許可的,向申請人頒發(fā)《出租汽車客運經(jīng)營資格證》。?

        第二十三條從事出租汽車客運經(jīng)營活動的車輛應(yīng)當(dāng)取得《出租汽車車輛營運證》,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府交通運輸主管部門依法核發(fā);從事出租汽車客運服務(wù)的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》,由設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)依法核發(fā),并經(jīng)從業(yè)資格注冊后方可從事出租汽車客運服務(wù)。?

        第二十四條取得《出租汽車客運經(jīng)營資格證》、《出租汽車車輛營運證》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》后不符合原取得條件的,由原發(fā)證機關(guān)依法予以撤銷。?

        第二十五條出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在車籍所在地交通運輸主管部門規(guī)定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營;或者根據(jù)乘客的需要,往返于車籍地與非車籍地之間,但不得從事或者變相從事班線客運。?

        出租汽車客運經(jīng)營的區(qū)域由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。?

        第二十六條出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:?

        (一)按照國家、行業(yè)和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對營運車輛進(jìn)行定期維護、檢測檢驗,保證營運車輛符合本條例第二十七條規(guī)定的條件;?

        (二)不得聘用無《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》的人員駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動;?

        (三)變更法定代表人、更新車輛的,向所在地人民政府交通運輸主管部門備案;?

        (四)合理設(shè)置出租汽車交接班時間,滿足公眾出行需求;?(五)不得非法轉(zhuǎn)讓出租汽車客運經(jīng)營許可;?

        (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。?

        第二十七條從事出租汽車客運經(jīng)營活動的車輛除應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的機動車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外,還必須具備以下條件:?

        (一)符合國家和地方營運車輛標(biāo)準(zhǔn);?

        (二)符合車籍所在地人民政府交通運輸主管部門規(guī)定的車型、車身顏色;?

        (三)固定裝置統(tǒng)一的出租汽車頂燈、空車標(biāo)志、暫停載客標(biāo)志,車身噴有經(jīng)營者名稱和監(jiān)督電話號碼;?

        (四)安裝經(jīng)檢定合格的出租汽車?yán)锍逃媰r器,在車內(nèi)醒目位置張貼起步價、每公里運價等價費的收取標(biāo)準(zhǔn);?

        (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。?

        第二十八條出租汽車客運駕駛員營運時應(yīng)當(dāng)文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)并遵守下列規(guī)定:?

        (一)隨車攜帶《出租汽車車輛營運證》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》,按照規(guī)范放置道路運輸管理機構(gòu)配發(fā)的服務(wù)監(jiān)督卡;?

        (二)不得將出租汽車交給無《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》的人員駕駛從事經(jīng)營活動;?

        (三)按照規(guī)定使用經(jīng)檢定合格的里程計價器,并主動向乘客出具營運車票;?

        (四)無正當(dāng)理由不得拒載或者未經(jīng)乘客同意招徠其他乘客同乘;?

        (五)營運途中不得有甩客、無故繞行或者其他刁難、欺騙、勒索乘客的行為;?

        (六)交接班前在車輛明顯位置明示交接班時段和去向。?

        第二十九條機場客運站、鐵路客運站、道路旅客運輸站(場)、客運碼頭等單位,應(yīng)當(dāng)劃定出租汽車行駛路線和專用候車區(qū)域,向出租汽車開放運營。出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度,按序發(fā)車。?

        除經(jīng)營性的專用停車場(站)外,其他為社會車輛提供服務(wù)的停車場所,管理單位不得向臨時??康某鲎馄囻{駛員收取任何費用。?

        第三十條鼓勵企業(yè)或者個人建立出租汽車服務(wù)站,為出租汽車客運經(jīng)營者、駕駛員提供休憩、餐飲、保潔等服務(wù)。

        第四節(jié)貨物運輸經(jīng)營?

        第三十一條縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、整合道路貨物運輸資源;鼓勵道路貨物運輸企業(yè)采用甩掛運輸方式,建設(shè)、改造滿足甩掛運輸要求、裝備先進(jìn)的道路運輸站(場),按照標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程和設(shè)施設(shè)備開展甩掛運輸。?

        第三十二條貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物運輸規(guī)則和作業(yè)規(guī)程受理、承運貨物,并采取必要措施防止運輸中貨物的脫落、揚撒、流失或者滲漏。?

        第三十三條危險貨物運輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛危險貨物運輸標(biāo)志,配備合格的安全防護設(shè)備,并符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。?

        運輸危險貨物應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危險貨物燃燒、爆炸、輻射或者泄漏;除駕駛?cè)藛T外,應(yīng)當(dāng)隨車配備押運人員。?

        第三十四條貨運經(jīng)營者不得有下列行為:?

        (一)混合裝載性質(zhì)相抵觸、運輸條件要求不同的貨物;?

        (二)使用非集裝箱專用卡車運送集裝箱;?

        (三)使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險貨物運輸;?(四)使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。

        第三章道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)?

        第三十五條從事道路運輸站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)、汽車租賃經(jīng)營業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營許可。?

        從事貨物運輸代理、貨物運輸配載、貨物倉儲理貨等業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起二十日內(nèi)向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)備案。

        第一節(jié)道路運輸站(場)經(jīng)營?

        第三十六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將道路運輸站(場)專項規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,與城市公共交通以及其他運輸方式相互銜接,并符合城市道路交通安全管理規(guī)劃。?

        第三十七條道路運輸站(場)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與公路、城市道路相互協(xié)調(diào);新建、改建、擴建縣鄉(xiāng)公路的,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村客運站、候車亭、招呼站等設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。?

        道路運輸站(場)等涉及公益性的項目用地,享受劃撥方式供地或者工業(yè)用地政策,縣級以上地方人民政府給予財政補助等方面支持。?

        第三十八條道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:?

        (一)在站(場)內(nèi)顯著位置公布進(jìn)站(場)客運車輛的班車類別、客車類型等級、運輸路線、起訖??空军c、班次、發(fā)車時間、票價等信息;?

        (二)為合法進(jìn)站(場)經(jīng)營的客運車輛合理安排發(fā)車時間,公平售票;?

        (三)不得允許未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)站(場)營運的車輛在站(場)內(nèi)從事經(jīng)營活動;?

        (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。?

        道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)異地聯(lián)網(wǎng)售票、電子售票;在道路旅客運輸站(場)外設(shè)置客運售票點,應(yīng)當(dāng)自設(shè)置之日起二十日內(nèi)向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)備案。?

        第三十九條道路貨物運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:?

        (一)公平對待使用貨運站(場)的道路貨物運輸經(jīng)營者;(二)不得允許無證經(jīng)營的車輛在站(場)內(nèi)從事經(jīng)營活動;(三)無正當(dāng)理由不得拒絕合法貨運車輛進(jìn)站(場)經(jīng)營;(四)不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物;?

        (五)不得擅自改變站(場)用途和服務(wù)功能;?

        (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。?

        第四十條貨物運輸代理、貨物運輸配載、貨物倉儲理貨服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營,與托運人、承運人簽訂服務(wù)合同。?

        貨物運輸代理、貨物運輸配載服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向承運人和托運人提供及時、準(zhǔn)確的運輸信息;不得將所受理的運輸業(yè)務(wù)交給沒有合法資格的承運人承運;不得承接應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理準(zhǔn)運手續(xù)的貨物運輸代理業(yè)務(wù)。?

        貨物倉儲理貨服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求和有效期限,對貨物分類存放,保證倉儲貨物完好。

        第二節(jié)機動車維修經(jīng)營?

        第四十一條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)范維修車輛。?

        機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立維修配件采購登記臺帳,記錄配件購買日期、供應(yīng)商名稱及地址、配件名稱及型號規(guī)格等內(nèi)容。

        機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定采用節(jié)能環(huán)保方式維修機動車、處置廢棄物。?

        第四十二條機動車維修經(jīng)營者對機動車進(jìn)行整車修理、總成修理、二級維護的,應(yīng)當(dāng)與托修方簽訂合同,并按照規(guī)定進(jìn)行竣工質(zhì)量檢驗,建立機動車維修檔案。?

        機動車維修經(jīng)營者不具備行業(yè)規(guī)定竣工質(zhì)量檢驗條件的,應(yīng)當(dāng)委托具備條件的機動車維修經(jīng)營者或者維修竣工質(zhì)量檢測機構(gòu)實施竣工質(zhì)量檢驗,檢驗數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實有效。?

        第四十三條機動車維修實行維修質(zhì)量保證期制度。機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示承諾的維修質(zhì)量保證期,所承諾的維修質(zhì)量保證期不得低于國家有關(guān)維修質(zhì)量保證期的規(guī)定。?

        在維修質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量原因造成機動車無法正常使用的,機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)無償返修并承擔(dān)因返修給當(dāng)事人造成的損失;造成道路交通責(zé)任事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

        第三節(jié)機動車駕駛員培訓(xùn)?

        第四十四條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:?

        (一)按照經(jīng)營許可證核定的經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍開展培訓(xùn)活動;?

        (二)按照規(guī)定的教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材進(jìn)行培訓(xùn),真實準(zhǔn)確地填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄;?

        (三)向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的學(xué)員頒發(fā)全國統(tǒng)一式樣的機動車駕駛培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書;?

        (四)教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,配置學(xué)時計時儀;?

        (五)不得在許可的訓(xùn)練場地外開展場地訓(xùn)練;?

        (六)不得采取哄抬價格、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展培訓(xùn)活動;?

        (七)不得允許非本機構(gòu)車輛以其名義開展培訓(xùn)活動;?

        (八)不得聘用未取得《教練員證》的人員從事培訓(xùn)活動。

        機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)車輛由道路運輸管理機構(gòu)予以配發(fā)《教學(xué)車輛證》,并隨車攜帶。?

        第四十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)執(zhí)行教學(xué)大綱、頒發(fā)結(jié)業(yè)證書等情況對培訓(xùn)記錄進(jìn)行核簽。公安機關(guān)交通管理部門在受理經(jīng)駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的機動車駕駛證考試申請時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定查驗并收存駕駛培訓(xùn)機構(gòu)出具的培訓(xùn)記錄。?

        道路運輸管理機構(gòu)和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍,做好駕駛員培訓(xùn)學(xué)時計時、考試及質(zhì)量跟蹤,建立機動車駕駛員培訓(xùn)與考試的銜接制度。

        第四節(jié)汽車租賃經(jīng)營?

        第四十六條從事汽車租賃經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:?

        (一)自有十輛以上經(jīng)安全技術(shù)檢驗合格的車輛;?

        (二)車輛類型為核載人數(shù)為九人以下的載客汽車;?

        (三)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場所、停車場地;?

        (四)有必要的經(jīng)營管理、車輛技術(shù)、安全管理人員;?

        (五)有健全的安全管理制度;?

        (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。?

        從事汽車租賃經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在取得工商營業(yè)執(zhí)照后,向所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交符合前款規(guī)定的相關(guān)材料。縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。作出許可的,向申請人頒發(fā)《汽車租賃經(jīng)營許可證》,并向相應(yīng)車輛配發(fā)《租賃汽車證》。

        鼓勵汽車租賃經(jīng)營者規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,自有車輛達(dá)300輛以上的汽車租賃經(jīng)營者異地設(shè)立分支機構(gòu)的,報設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)備案。?

        第四十七條汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂租賃合同,汽車租賃合同由省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一格式。?

        第四十八條汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:?

        (一)汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向承租人提供技術(shù)狀況良好,《機動車行駛證》、《租賃汽車證》和機動車第三者責(zé)任強制保險單均合法有效的車輛;?

        (二)按照有關(guān)規(guī)定加強車輛日常維護,定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗;?

        (三)保持租賃車輛技術(shù)狀況良好,建立健全車輛檔案;?

        (四)新增租賃車輛應(yīng)當(dāng)向原許可的道路運輸管理機構(gòu)報備,由道路運輸管理機構(gòu)配發(fā)《租賃汽車證》;?

        (五)按規(guī)定報送統(tǒng)計報表;?

        (六)不得偽造、變造、出租、轉(zhuǎn)讓汽車租賃經(jīng)營手續(xù);?

        (七)不得將車輛租給未持相應(yīng)機動車駕駛證的承租人;?

        (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。?

        第四十九條汽車承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:?

        (一)隨車攜帶承租車輛的《租賃汽車證》等相關(guān)證件;?

        (二)不得利用承租車輛從事違法活動;?

        (三)不得將承租車輛進(jìn)行抵押、變賣;?

        (四)不得將承租車輛轉(zhuǎn)交給未持有效機動車駕駛證的人駕駛;?

        (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

        第四章道路運輸安全?

        第五十條各級地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?

        縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)對同級道路運輸管理機構(gòu)實施道路運輸安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。?

        縣級以上道路運輸管理機構(gòu)依法實施道路運輸安全監(jiān)督管理。?

        縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)道路交通安全的管理工作;應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路旅客運輸和危險貨物運輸駕駛員、機動車駕駛培訓(xùn)教練員的申請,為其提供三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明或者教練員相應(yīng)安全駕駛經(jīng)歷證明。?

        第五十一條道路運輸以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者是道路運輸安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)道路運輸安全的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。?

        第五十二條道路運輸以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:?

        (一)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度;?

        (二)建立和完善從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核上崗制度,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核合格的道路客貨運輸駕駛員不得上崗作業(yè);?

        (三)建立和完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度;?

        (四)建立和完善營運車輛安全檢查制度,未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛不得參加營運;?

        (五)建立和完善安全事故報告制度,按照規(guī)定向道路運輸管理機構(gòu)報告道路運輸事故情況。?

        第五十三條道路運輸以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案并組織預(yù)案演練。?

        道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對營運車輛駕駛員的應(yīng)急處置能力的教育、培訓(xùn)。?

        第五十四條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求每名駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過四個小時且在二十四小時內(nèi)駕駛時間累計不得超過八個小時。?

        客運車輛行駛公路營運里程與駕駛員的配比、安全監(jiān)管等規(guī)定由省人民政府另行制定。?

        第五十五條道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立行包安全檢查制度,按照國家規(guī)定配備行包安全檢查設(shè)備,對進(jìn)站的行包進(jìn)行安全檢查。?

        行包未經(jīng)安全檢查或者檢查不合格的,旅客不得攜帶進(jìn)站乘車。?

        第五十六條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定為營運車輛安裝、使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位車載終端,并實時監(jiān)控,與道路運輸監(jiān)控平臺實時連通。?

        鼓勵汽車租賃經(jīng)營者、機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)為汽車租賃車輛、機動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)車輛安裝符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位車載終端。?

        第五十七條客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強乘車安全宣傳,采取必要措施依法保障乘客人身、財產(chǎn)安全,駕駛員、乘務(wù)員對危害安全和乘運秩序的行為應(yīng)當(dāng)及時制止。?

        乘客應(yīng)當(dāng)遵守乘車安全規(guī)則,不得攜帶易燃易爆等影響公共安全的物品,不得擅自操作、破壞車輛及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,以及干擾駕駛員、乘務(wù)員的正常工作等危害道路運輸安全的行為。?

        第五十八條客運車輛發(fā)生較大以上道路運輸生產(chǎn)安全事故且負(fù)同等以上責(zé)任的,道路客運經(jīng)營者三年內(nèi)不得申請新增客運運力。?

        客運車輛發(fā)生較大以上的道路運輸生產(chǎn)安全事故且負(fù)同等以上責(zé)任的,或者經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門通報發(fā)生超員百分之五十以上的,原作出道路運輸許可的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即收回配發(fā)該車的牌證。

        第五章監(jiān)督管理?

        第五十九條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對道路運輸以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,并持有效執(zhí)法證件,按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志。?

        道路運輸監(jiān)督檢查專用車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志和示警燈。?

        第六十條道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員可以在道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的交通公路稽查站崗實施監(jiān)督檢查。?

        道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員在實施監(jiān)督檢查時,除有違法經(jīng)營行為嫌疑和被舉報有違法經(jīng)營行為嫌疑的車輛外,不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛。?

        道路運輸管理機構(gòu)對無營運證件從事道路運輸經(jīng)營,又無法當(dāng)場提供其他有效證明的,可以依法暫扣其車輛;對依法暫扣的車輛,應(yīng)當(dāng)妥善保管。?

        第六十一條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強道路運輸經(jīng)濟運行分析和市場監(jiān)測,定期向社會發(fā)布道路運輸經(jīng)濟運行、市場供求等信息。?

        道路運輸以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向道路運輸管理機構(gòu)報送相關(guān)統(tǒng)計資料和信息。?

        第六十二條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對道路運輸車輛進(jìn)行年度審驗。對審驗不合格的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營者限期整改。經(jīng)營者在整改期間不得從事相關(guān)經(jīng)營活動。?

        第六十三條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對道路運輸以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行質(zhì)量信譽考核,并向社會公布考核結(jié)果。?

        第六十四條道路運輸以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守價格管理規(guī)定,依法實行明碼標(biāo)價。

        第六章法律責(zé)任?

        第六十五條違反本條例的規(guī)定,道路運輸經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,按照下列規(guī)定處罰:?

        (一)包車客運經(jīng)營者未持有包車票、包車合同、包車客運標(biāo)志牌,或者不按照約定的時間、起訖地和線路運營,或者招攬包車合同外的旅客乘車的,處一千元以上三千元以下罰款;?

        (二)班車客運、包車客運和旅游客運經(jīng)營者及其駕駛?cè)藛T無正當(dāng)理由拒載旅客,或者在高速公路上上下旅客、裝卸行包的,處一千元以上三千元以下罰款;?

        (三)貨運經(jīng)營者使用非集裝箱專用卡車運送集裝箱的,處一千元以上三千元以下罰款;?

        (四)貨運經(jīng)營者使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險貨物運輸,或者使用罐式專用車輛以及運輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物的,處三千元以上一萬元以下罰款;?

        (五)道路運輸經(jīng)營者未按照規(guī)定安裝、使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位車載終端的,處三千元以上五千元以下罰款。?

        道路運輸經(jīng)營者未建立道路運輸車輛技術(shù)檔案,或者道路運輸車輛未按規(guī)定進(jìn)行年度審驗,或者不符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗量限值的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上三千元以下罰款。?

        第六十六條違反本條例的規(guī)定,道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處三千元罰款;有違法所得的,沒收違法所得:?

        (一)未按照規(guī)定為合法進(jìn)站(場)的客運車輛合理安排發(fā)車時間,公平售票的;?

        (二)擅自接納未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)站(場)營運的車輛在站(場)內(nèi)從事經(jīng)營活動的;?

        (三)未按照規(guī)定配備行包安全檢查設(shè)備的。?

        第六十七條違反本條例的規(guī)定,在道路旅客運輸站(場)外設(shè)置客運售票點或者從事貨物運輸代理、貨物運輸配載、貨物倉儲理貨等業(yè)務(wù),未按照規(guī)定備案的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一千元以上三千元以下罰款。

        第六十八條違反本條例的規(guī)定,機動車維修經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,按照下列規(guī)定處罰;有違法所得的,沒收違法所得:?

        (一)未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)范維修車輛的,處一千元以上三千元以下罰款;?

        (二)未按照規(guī)定建立維修配件采購登記臺帳、機動車維修檔案的,處一千元以上三千元以下罰款。?

        第六十九條違反本條例的規(guī)定,機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣經(jīng)營許可證:?

        (一)在許可的訓(xùn)練場地外開展場地訓(xùn)練的;?

        (二)使用不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛或者未按照規(guī)定配置學(xué)時記時儀的車輛,或者使用非本機構(gòu)車輛開展培訓(xùn)活動的;?

        (三)聘用未取得教練員證的人員從事培訓(xùn)活動的。?

        違反本條例的規(guī)定,機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)車輛未按照規(guī)定隨車攜帶《教學(xué)車輛證》的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)改正,處二百元罰款。?

        第七十條違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事汽車租賃經(jīng)營的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停業(yè),處三千元以上三萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。?

        第七十一條違反本條例的規(guī)定,汽車租賃經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款:?

        (一)未與承租人簽訂規(guī)范的汽車租賃合同的;?

        (二)未向承租人提供技術(shù)狀況良好的車輛的;?

        (三)未按照規(guī)定維護租賃車輛的;?

        (四)新增租賃車輛未向原許可的道路運輸管理機構(gòu)備案的;?

        (五)將車輛租給未持相應(yīng)機動車駕駛證的承租人的。?

        違反本條例的規(guī)定,汽車租賃經(jīng)營者偽造、變造、出租、轉(zhuǎn)讓汽車租賃經(jīng)營手續(xù),或者使用未取得《租賃汽車證》的車輛從事租賃經(jīng)營活動的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處二千元以上一萬元以下罰款。?

        第七十二條違反本條例的規(guī)定,未取得《出租汽車客運經(jīng)營資格證》從事出租汽車客運經(jīng)營的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停業(yè),處五千元以上二萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。?

        第七十三條違反本條例的規(guī)定,出租汽車客運經(jīng)營者或者駕駛員有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,按照下列規(guī)定處罰;有違法所得的,沒收違法所得:?

        (一)從事起、訖點均不在本車籍所在地的營運,或者從事、變相從事班線客運的,處一千元以上五千元以下罰款;?

        (二)使用無《出租汽車車輛營運證》的車輛從事出租汽車客運經(jīng)營的,處三千元以上一萬元以下罰款;?

        (三)未按照規(guī)定對營運車輛進(jìn)行定期維護、檢測檢驗,或者營運車輛不符合本條例第二十七條規(guī)定條件的,處一千元以上三千元以下罰款;?

        (四)聘用未取得《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》的人員,駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的,處一千元以上三千元以下罰款;?(五)變更法定代表人、更新車輛等未備案的,處一千元以上三千元以下罰款;?

        (六)擅自轉(zhuǎn)讓《出租汽車客運經(jīng)營資格證》、《出租汽車車輛營運證》的,處二千元以上一萬元以下罰款;?

        (七)未取得有效《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》或者服務(wù)監(jiān)督卡駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動,或者將出租汽車交給無《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》的人員駕駛從事經(jīng)營活動的,處五百元以上二千元以下罰款;?

        (八)未隨車攜帶《出租汽車車輛營運證》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》,或者未按照規(guī)范放置服務(wù)監(jiān)督卡從事經(jīng)營活動的,處二百元罰款;?

        (九)未按照規(guī)定使用經(jīng)檢定合格的里程計價器,或者營運途中甩客、無故繞行的,處五百元以上二千元以下罰款;?

        (十)無正當(dāng)理由拒載,或者未經(jīng)乘客同意招徠其他乘客同乘,或者交接班前不在車輛明顯位置明示交接班時段和去向的,處五百元以上二千元以下罰款。?

        第七十四條違反本條例的規(guī)定,公共汽車客運經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,按照下列規(guī)定處罰:?

        (一)擅自轉(zhuǎn)讓公共汽車線路經(jīng)營權(quán)的,處一萬元以上三萬元以下罰款;?

        (二)未經(jīng)批準(zhǔn)新增、變更、暫停、終止公共汽車線路運營的,處一千元以上五千元以下罰款;?

        (三)不按照規(guī)定設(shè)置線路走向示意圖、監(jiān)督投訴電話號碼,處三百元以上一千元以下罰款。?

        第七十五條違反本條例的規(guī)定,公共汽車客運駕駛員有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處三百元以上一千元以下罰款:?

        (一)不按照規(guī)定線路運營或者不按照規(guī)定站點??康?;?

        (二)無故拒載乘客、中途甩客、滯站攬客的。?

        第七十六條從事道路運輸管理的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:?

        (一)不依照法定的條件、程序和期限實施行政許可的;?

        (二)參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;?

        (三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;?

        (四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的;?

        (五)違法扣留車輛、車輛營運證的;?

        (六)索娶收受他人財物或者謀取其他利益的;?

        (七)其他違法行為的。

        第七章附則?

        第七十七條本條例所稱汽車租賃是指在約定時間內(nèi)租賃經(jīng)營者將租賃汽車交付承租人使用,收取租賃費用的經(jīng)營活動。?本條例所稱甩掛運輸是指牽引車在貨物裝卸作業(yè)點甩下所拖的掛車,換上其他掛車?yán)^續(xù)運行的運輸組織方式。?

        第七十八條本條例自2014年1月1日起施行。

        
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