全方位構建立體交通網
2015-12-07
“十二五”是南通交通發(fā)展最快的時期之一，全市交通運輸體系建設迎來了黃金期，累計投入580億元，公路、鐵路、民航和港口建設等領域都取得了令人矚目的成就，從而初步形成了一個對地區(qū)經濟社會發(fā)展具有重要推動作用的全方位、立體化的綜合交通運輸體系，開啟了我市交通運輸業(yè)的現(xiàn)代化征程。
公路建設：“路路通”夢想成真
搶抓長三角一體化、沿江沿海開發(fā)、陸海統(tǒng)籌、“一帶一路”等戰(zhàn)略機遇，“十二五”期間，我市加大投入，以交通建設推動經濟發(fā)展，公路建設累計完成投資320億元，比“十一五”增長36.2%，建成公路總里程2000多公里。
在此過程中，我市以項目建設為抓手，加快構建綜合運輸體系。到目前為止，全市公路總里程超過18000公里，位列全省第二。2013年12月，臨海高等級公路與沿江高等級公路接軌合圍，南通半島型交通圈實現(xiàn)環(huán)通，形成了干線公路“五橫七縱”的主骨架布局，從而實現(xiàn)了市到縣及相鄰縣（市）之間一級以上公路相連、1小時通達，以及沿江九大港區(qū)、沿海三大港區(qū)均由一級公路疏港的目標。
2011年12月，總投資36.7億元的崇啟大橋建成通車，這意味著繼蘇通大橋之后，我市又有了一條“向南通”的全天候過江通道。作為國家高速公路網的重要組成部分，崇啟大橋不僅是南通，而且也是中國東部沿海地區(qū)通往上海的一條便捷通道，它對于發(fā)揮長三角地區(qū)的整體效應，提升長三角地區(qū)國際競爭力影響深遠。
2015年2月，投資23.3億元的通洋高速公路一期工程正式通車，標志著江海大地實現(xiàn)了“縣縣通高速”的目標。
2014年底，我省“五縱九橫五聯(lián)”高速公路網中“橫三”（南京經泰州至啟東）的組成部分——海啟高速公路開建，這條全長約131公里的高速公路是南通境內單體投資最大的高速公路工程，它將串聯(lián)起南通沿海港口、臨港工業(yè)園區(qū)、重要的土地后備資源開發(fā)區(qū)和臨港城鎮(zhèn)。
“十二五”期間，我市共建成高速公路120多公里，從而使高速公路里程達到335公里，形成了“一環(huán)三射兩通道”的高速公路網布局，這對于凸顯我市區(qū)位優(yōu)勢、提升城市競爭力、完善我市沿海港口集疏運體系、強化南通各縣（市）區(qū)以及與蘇南及上海的聯(lián)系、推動南通更快融入長三角一體化進程，都具有重大意義。
鐵路建設：路網規(guī)模不斷擴大
“十二五”期間，全市鐵路建設突飛猛進、碩果累累，實現(xiàn)了鐵路規(guī)?？偭靠焖僭鲩L、網絡覆蓋逐漸擴大、運輸能力明顯增強的既定目標——鐵路在我市綜合交通運輸體系中的骨干作用逐步顯現(xiàn)，成為國民經濟又好又快發(fā)展的重要增長極。
鐵路建設的成就首先是工程完成投資量成倍增長。2014年1月，總投資21億元的海洋鐵路一期工程開通客運；2014年12月，總投資65億元的寧啟鐵路二期工程開工建設；2015年底，總投資50億元的寧啟鐵路復線電氣化改造工程竣工——這意味著南通即將開啟高鐵新時代。
其次是鐵路網絡建設日臻完善。至“十二五”期末，南通鐵路建成正線通車里程達到220公里（其中復線率達41.5%），實現(xiàn)了由線到網的飛躍。2011年，新增南通至濟南、南通到漢口的客運列車；2014年，南通站增開至北京、昆明和徐州旅客列車。至此，我市始發(fā)列車13對，沿途經過18個省(市)的101個站點，成為蘇中、蘇北地區(qū)（除徐州以外）始發(fā)列車最多的城市。
“十二五”期間，我市鐵路建設的項目前期工作也取得了重大突破。2014年3月，滬通長江大橋正式開建；2014年8月，滬通鐵路正線南通段全面開工；2014年12月，寧啟鐵路二期破土動工——這些工程的開工揭開了南通鐵路“南下”和“東進”的序幕。
事實上，在“十二五”收官之年，鹽通客運專線、通蘇嘉城際、平東鐵路貨場，以及地鐵1號線、2號線等項目均獲得國家批準，并被列入“十三五”新開工項目，這將使我市鐵路建設在不斷完善網絡的同時形成軌道交通的基本骨架。
“十一五”期間，我市完成鐵路建設投資30.8億元，而截至今年10月底，鐵路建設完成投資98.81億元，是“十一五”投資總量的3.2倍——到年底，這個數字將突破100億。“十二五”時期，南通鐵路建設以鐵路跨越式發(fā)展為契機，以“構建長三角長江北翼鐵路樞紐”為中心，圍繞“主攻高速、干支并舉、完善網絡、建設樞紐”的戰(zhàn)略構想，全面推進發(fā)展，擴大路網規(guī)模，完善路網布局，提高路網質量，形成了布局合理、便捷通暢、高效安全的綜合運輸體系。
口岸建設：海陸空全面開花
如果說，隨著2012年4月海門港建成南通沿海首個5萬噸級通用碼頭，并成功開通沿海首條集裝箱航線，從而結束了南通“有海無深水港”的歷史；那么，2013年12月，總投資40億元的連申線三級航道的通航，則結束了南通境內無高等級航道的歷史。
2014年7月，長江南京以下12.5米深水航道一期工程太倉至南通段建成運行，20萬噸級海輪可直通南通港，南通港因此成為長江主航道“由海進江”的第一樞紐港；2015年10月，南通至韓國的首個國際航班啟航，此后還將陸續(xù)開通至日本、臺灣等國家和地區(qū)的航線。
“十二五”期間，南通港口建設改寫了太多這樣的歷史：洋口港區(qū)15萬噸級、呂四港區(qū)10萬噸級航道開工建設，海門港區(qū)投入運營——南通港由此成為一個由3座海港、9座江港組成的江海組合大港。正如《南通港口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中所提的那樣，最近5年來，我市以“提升港口功能和地位，爭當沿海開發(fā)主力軍”為發(fā)展方向，構建結構合理、功能完善、服務高效的現(xiàn)代化江海組合強港，打造上海國際航運中心北翼主力大港，從而使南通成為了區(qū)域性綜合運輸體系樞紐核心、江海交匯的現(xiàn)代化國際港口城市。
2014年8月，洋口港、啟東港獲準對外開放，繼南通港、如皋港后，我市再添2個國家一類水運口岸；2015年3月，興東機場獲批國家一類航空口岸。至此，我市擁有2個江港口岸、2個海港口岸、1個空港口岸，全市國家一類開放口岸達到5個——南通由此成為擁有一類開放口岸最多的地級市。加上2013年1月海門、如皋經濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、南通綜合保稅區(qū)的獲批，以及2014年7月南通國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的揭牌，以及之前的南通開發(fā)區(qū)和海安開發(fā)區(qū)，南通還擁有6個國家級開發(fā)開放平臺——“十二五”期間，南通形成了全方位、立體式的口岸開放格局，這將使南通在新一輪區(qū)域發(fā)展中，充分發(fā)揮出窗口、示范、輻射和帶動作用。
