綠色交通，來自“快”“慢”之間
2015-11-23
——成都城市公共交通出行觀察
11月19日，西南交通大學交通運輸學院院長劉曉波正在完善他關(guān)于成都市交通系統(tǒng)的分析報告。
“從目前的狀況來看，成都市交通擁堵要緩解，必須得到軌道交通的大力支撐?！眲圆ㄓ脭?shù)據(jù)展示了地鐵的不可替代性——地鐵隧道橫切面，一個小時能夠通過數(shù)萬人?！斑@是其他載體所不能比擬的?！?br />
劉曉波的想法，與成都市未來的規(guī)劃不謀而合：前幾天，成都市規(guī)劃局、交委、建委三部門出臺綠色出行規(guī)劃，試圖通過快速公共交通建設(shè)和步行環(huán)境打造來解決城市擁堵問題。
對于這個做法，在美國工作了十余年的劉曉波很贊同，他認為，一種游刃于快慢之間的出行方式，將是全球各大城市解決擁堵問題的共同選擇。
本報記者唐澤文
小馬拉大車，綠色出行迫在眉睫
劉曉波這幾天已經(jīng)和學院內(nèi)研究城市交通的專家開了好幾次會。
“我們正在和成都市政府合作，籌備一場面向全市市民的交通出行大調(diào)查，預(yù)計將在明年開展?！睜款^這次調(diào)查的西南交大副教授楊鶤介紹，這次調(diào)查將涉及市民出行的方方面面，參與調(diào)查的人數(shù)將超過30萬人。
這樣的調(diào)查迫在眉睫?！俺啥际械纳弦淮晤愃频恼{(diào)查是在2003年，時間已經(jīng)隔了十余年?！睏铤A介紹說。
與這樣漫長的時間間隔相對應(yīng)的，還有成都市經(jīng)濟的高速發(fā)展與交通配套的不相稱。“GDP過萬億，城市車輛保有量全國第三，而路網(wǎng)密度和地鐵系統(tǒng)里程目前的排名，卻大相徑庭。這就像小馬拉大車，有點吃力?！?br />
開展這一調(diào)查，就是想為成都綠色出行建設(shè)提供數(shù)據(jù)樣本支撐。
到底怎樣才是綠色出行？成都市提出了自己的目標——加強多種交通方式建設(shè)，倡導“公交+慢行”為主體的交通模式，引導公眾綠色出行?！拔覀円淖冞^度依賴小汽車的出行習慣，實現(xiàn)城市交通向綠色、低碳轉(zhuǎn)變。”成都市規(guī)劃管理局總規(guī)劃師萬小鵬說。
具體而言，在快速公共交通上，成都將構(gòu)建以軌道交通為骨干，以常規(guī)公交為主體，以有軌電車、社區(qū)巴士等為補充的多層次公共
交通系統(tǒng)。同時提升公交換乘效率與服務(wù)質(zhì)量。
而慢行交通上，成都將構(gòu)建融入生活的通勤和游憩慢行交通系統(tǒng)，打造舒適宜人的慢行空間，提升自行車出行與步行的便捷性、安全性和趣味性。
對于成都制定的目標，劉曉波認為方向是對的，但還需要進一步細化。
舒適慢行：輕松走完“最后一公里”
在劉曉波看來，綠色出行需要從整個城市的規(guī)劃做起?！爸挥谐啥嫉耐恋亟Y(jié)構(gòu)與交通系統(tǒng)布局在規(guī)劃階段就得到了適配發(fā)展，才能夠順暢起來?！?br />
今年成都市試點的小街區(qū)建設(shè)，是一次先行先試：街區(qū)單元規(guī)模約50畝左右、道路寬度宜不大于25米、公交站點半徑300米基本滿覆蓋……
與把城市割裂開來、形成一個個封閉單元的大街區(qū)不同，小街區(qū)規(guī)模適宜、呈開放式，有各種服務(wù)配套，能像細胞一樣促進城市活力?！芭懿浇∩?、看電影娛樂、去診所看病開藥、來超市商鈔血拼’、到幼兒園上學，通過小街區(qū)建設(shè)，這些都能在15分鐘內(nèi)解決?！?br />
慢行交通的打造，是為了給“最后一公里”提供舒適的環(huán)境，而小街區(qū)規(guī)劃，則是為慢行交通提供一個優(yōu)質(zhì)的載體。
不僅如此，綠道建設(shè)、人行天橋設(shè)置、道路景觀打造，都是慢行交通的硬件基矗“此外成都還需要在道路鋪裝上花更多功夫，根據(jù)我們的研究，路面質(zhì)量不佳是成都步行舒適度不高的最大原因?！睏铤A的主要研究方向就是步行道路的建設(shè)，他將電樁的有無、行道樹的多少、道路鋪裝列為了步行道路建設(shè)的三大要點。
前不久，成都提出地下綜合管廊試點，把市政、電力、通訊、燃氣、供水排水、熱力等各種管線集于一體，在城市道路的地下空間建造一個集約化的隧道。這樣就能夠把路面空間騰出來，打造更優(yōu)質(zhì)的慢行空間。這讓楊鶤感覺欣喜：“按照這一思路，相信今后的慢行環(huán)境將會很舒服。”
便捷快速：公共交通分擔率高于80%
快速公共交通的建設(shè)，將是成都市綠色出行的重要保障。
目前，成都市地鐵通車里程為66公里，而在新一輪地鐵線網(wǎng)規(guī)劃中，到2020年，成都地鐵通車里程將達500公里，遠景總里程達1700公里?！拔覀儗?gòu)建市域半小時軌道交通圈，實現(xiàn)軌道交通分擔比占機動化的50%?！比f小鵬說。
另一方面，快速公交、有軌電車、常規(guī)公交、社區(qū)巴士也在同步建設(shè)之中。目前，快速公交二環(huán)線已建成通車，并已規(guī)劃“環(huán)+放射”型快速公交線網(wǎng)。益州大道、IT大道2條有軌電車線路也進入規(guī)劃建設(shè)；常規(guī)公交有望進一步提升優(yōu)化，配置車輛將由目前的1.1萬輛增加到未來的1.5萬輛。
通過站點融合，成都正著力讓這些公交方式實現(xiàn)一體化快速換乘。“最終達到零距離換乘的狀態(tài)，實現(xiàn)公共交通占機動化出行分擔比例不低于80%。”
劉曉波則敏銳地從規(guī)劃中找出了沒有提及的一點：出行共享。“現(xiàn)在各個專車軟件里的拼車選項，就是典型的出行共享?！眲圆ń榻B，出行共享的普及，能夠一定程度降低路面行駛車輛的數(shù)量，自然減緩交通擁堵，同時節(jié)能減排?！安贿^，各種經(jīng)濟杠桿對專車運營模式的影響，以及專車同公共交通方式之間的競爭，也是需要考慮的問題，這需要做進一步的實踐和深入研究?！?br />
在歐美發(fā)達地區(qū)，目前還正在進行自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的試點應(yīng)用，劉曉波認為，下一步這些新技術(shù)也將被運用到成都的交通建設(shè)中來?！跋衩绹ㄌ靥m實行的步行>自行車>公共交通>拼車>自駕的綠色交通等級，能讓城市呼吸更順暢。”
作者：唐澤文
本文來源：四川在線-四川日報
