經(jīng)濟觀察：高速鐵路成中國東北振興“先行軍”
2015-09-22
9月20日，吉圖琿高鐵列車到達蛟河西站。當(dāng)日，吉圖琿（吉林—圖們—琿春）高鐵正式開通運營，長春至琿春通勤時間縮短至三小時左右，并結(jié)束琿春不通旅客列車的歷史。此外，從延邊朝鮮族自治州首府延吉市到北京僅需9小時左右，比原來縮短近14個小時。新華社記者林宏新華網(wǎng)長春9月21日電（記者段續(xù)）9月20日，設(shè)計時速250公里的吉圖琿（吉林至圖們至琿春）高鐵正式開通運營。這條新近開通的高鐵進一步織密了東北高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，讓區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟要素流動更加順暢。
在中國東北地區(qū)，近些年來有多條高速鐵路建成運營。既有橫向的吉圖琿高鐵和哈齊高鐵、沈丹高鐵、以及即將開通運營的丹大快速鐵路，也有縱向的哈大高鐵。
“長期以來，圖們江區(qū)域交通不暢制約了經(jīng)濟發(fā)展，高鐵將有效解決這一難題，形成經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。”長吉客運專線公司副總工程師季巖松說。
“不斷完善的高速鐵路像骨架一樣，架起中國東北振興的新格局?！奔执髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授丁一兵說，“加速了人流、物流流動，讓更多人感受到東北的資源、工業(yè)優(yōu)勢?！?br />
丁一兵所提到的東北振興，是中國最為重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一。作為中國重工(601989,股吧)業(yè)的發(fā)源地，過去十年來，中央政府對其給予了眾多的政策傾斜，助推地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
但從今年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，東北地區(qū)下滑較多。七月，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平在吉林調(diào)研時指出，東北要保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，堅持變中求新、變中求進、變中突破。
在許多專家看來，越來越完善的東北高鐵網(wǎng)絡(luò)就是東北經(jīng)濟之“變”的最好體現(xiàn)?！敖煌ǚ绞降目旖蒉D(zhuǎn)變能讓區(qū)域經(jīng)濟運轉(zhuǎn)速率提升?！奔执髮W(xué)教授張慧智說。
合縱連橫，聯(lián)通東西，貫穿南北，人便其行，貨暢其流。密集的鐵路網(wǎng)串聯(lián)起沈陽、長春、大連以及丹東、延邊等重要城市，在東北形成多個“小時經(jīng)濟圈”，像一幅結(jié)實的骨架，縮短時空距離，給予東北振興有力支撐。
專家指出，高鐵開通將進一步釋放鐵路運力，有利于東北內(nèi)陸腹地保稅物流、進出口商貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展?！案哞F建設(shè)將是東北振興的先行軍?！倍∫槐f。
事實上，高速鐵路為東北經(jīng)濟帶來的正面效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
“受益于運力提升，一汽集團正與鐵路部門在吉林（長春）建設(shè)大型乘用車鐵路物流基地?！鄙蜿栬F路局計劃處基建科副科長蘭俊奇說。
哈大高鐵開通后，東北內(nèi)陸腹地前往大連等沿海城市旅游、休閑的居民迅速增加，經(jīng)常一票難求。根據(jù)鐵路部門測算，哈大高鐵與現(xiàn)有哈大鐵路客貨分運后，每年將增加5000萬到6000萬噸的貨運能力。
吉林財經(jīng)大學(xué)教授祝國平認(rèn)為，黑龍江的重化工業(yè)、吉林省的汽車工業(yè)以及遼寧省的重型裝備制造業(yè)、沿海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源、金融資源，將通過高鐵網(wǎng)絡(luò)在東北形成更加優(yōu)化配置。
在長春，日、韓企業(yè)紛紛落戶?！肮芾砣藛T往來時間成本迅速降低。”一家韓資企業(yè)負(fù)責(zé)人申秀麗說，“總部在大連，剛剛在長春成立分公司，未來還在高鐵沿線城市繼續(xù)拓展市常”
以長春到吉林高鐵為例，剛開通時只有三十多對動車組往返，如今已經(jīng)翻倍增加到59對。在月初于長春舉行的第十屆東北亞博覽會上，眾多參與人員已經(jīng)將高鐵作為出行的首選方式。
“比如，位于延邊州最東端的琿春，也不再是""口袋底""，長春的人才可以到琿春做""星期六工程師""，來去便捷?！奔质“l(fā)改委主任姜有為說。隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)的完善，將有更多交通末端的“口袋底”被突破。
“對新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟的投資是東北經(jīng)濟地區(qū)發(fā)展的重要手段。”聯(lián)合國亞太經(jīng)社會東亞和東北亞部副代表南山明此前在東北亞博覽會上說。
“通道建設(shè)有利于區(qū)域跨境經(jīng)貿(mào)合作，大力發(fā)展加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，提升區(qū)域內(nèi)物流總量，又能反過來助推通道建設(shè)?！奔质∩鐣茖W(xué)院東北亞研究中心助理研究員吳可亮說。
高速鐵路等高等級基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)不僅會為東北經(jīng)濟發(fā)展提速，同時有利于東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作。“交通更便捷，中國東北振興前景可期。”丁一兵說。
