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交通違法抄告單位于法無據(jù)

2015-09-08　

        9月6日起，成都市公安局交管局針對行人、非機動車交通違法推出抄告制度。除了要接受交警的教育，交管部門還要將違法行為抄告違法者的單位或社區(qū)。（9月7日《成都商報》）

        法治社會，一切都要以法律為依據(jù)。對于交通違法行為的處理，當然也要依法依規(guī)進行。盡管闖紅燈抄告單位起到了一定的震懾作用，但做法本身是否合法一直以來頗受爭議。在支持者看來，其依據(jù)是《道路交通安全法》第六條規(guī)定，“機關、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織，應當對本單位的人員進行道路交通安全教育”?！敖痪块T抄告的目的，就是便于有關單位有針對性地履行道路交通安全教育義務，而不是處罰措施”。但這種說法并不能站住腳。

        誠然，單位負有開展道路交通安全教育的義務，但這種義務是廣義上的，是針對全體人員，而非對交通違法人員進行單獨教育。抄告單位雖然名義上不是處罰，但實際上這種將個人不光彩的一面廣而告之，讓當事人在單位里感到難堪，無異于變相處罰。

        再者說，根據(jù)《道路交通安全法》，對道路交通安全違法行為的處罰種類包括：警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留。顯然，對違法者的違法行為進行公示，并不在法定的處罰手段之列。對于行政權力來說，法無授權不可為。抄告單位于法無據(jù)，有悖依法行政。

        從罰站崗、戴“綠帽”到抓拍曝光、抄告單位，近來一些地方在治理行人、非機動車闖紅燈方面新招頻出，“交通違法成本較低”成為普遍理由。事實上，中國式過馬路并非零成本。根據(jù)規(guī)定，行人闖紅燈可處警告或者5元以上50元以下罰款。與其尋求旁門左道，不如老老實實把現(xiàn)有的執(zhí)法手段用足用好。如果把抄告單位的警力資源用到現(xiàn)場執(zhí)法上，讓“闖紅燈必受罰”成為一道鐵律，內化為每個市民的內心準則，還會有人拿交通規(guī)則當兒戲嗎？

        張楓逸（河南公務員）

        本文來源：瀟湘晨報

        

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