中方遞交印尼高鐵項(xiàng)目可行報(bào)告各指標(biāo)占優(yōu)
2015-08-18
中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史作為習(xí)近平主席特使，10日在雅加達(dá)向印度尼西亞總統(tǒng)佐科當(dāng)面呈交中方關(guān)于雅加達(dá)－萬(wàn)隆高速鐵路項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱(chēng)“雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目”）的可行性研究報(bào)告。鑒于日方此前已經(jīng)提交了有關(guān)這一項(xiàng)目的可研報(bào)告，印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)索菲安·查利爾當(dāng)天在總統(tǒng)府表示，隨著中方提交可研報(bào)告，印尼政府將在11名咨詢(xún)顧問(wèn)中指定1名對(duì)中日方案進(jìn)行2到3周的研究，之后便可公布結(jié)果。他還強(qiáng)調(diào)，印尼政府擁有最終決定權(quán)。
【各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于其他國(guó)家】
根據(jù)中方代表團(tuán)向媒體提供的信息，中方關(guān)于雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目的方案具有以下5大特點(diǎn)。
一是線路長(zhǎng)、站點(diǎn)多、時(shí)效快。中方設(shè)計(jì)的雅萬(wàn)高鐵全長(zhǎng)150公里，時(shí)速350公里，設(shè)有8個(gè)站點(diǎn)，不僅有利于印尼民眾出行，而且能夠明顯緩解雅加達(dá)、萬(wàn)隆交通壓力，最大程度發(fā)揮雅萬(wàn)高鐵的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
二是性?xún)r(jià)比高?？們r(jià)、單價(jià)、線路長(zhǎng)度各項(xiàng)指標(biāo)，全面優(yōu)于其他國(guó)家。
三是融資條件更好。采用美元和人民幣混合貸款方式，貸款期限40年，寬限期10年，利率水平非常具有競(jìng)爭(zhēng)力。
四是確保3年建成。作為世界上高鐵運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)送旅客最多的國(guó)家，中國(guó)已經(jīng)做了全面的準(zhǔn)備工作，有信心在今年9月開(kāi)工，2018年建成雅萬(wàn)高鐵。
五是合資經(jīng)營(yíng)。中方選擇合資經(jīng)營(yíng)模式，與印尼企業(yè)共同承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理及項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展等方面的全部責(zé)任，并承諾向印尼轉(zhuǎn)移高鐵技術(shù)，進(jìn)行設(shè)備本地化生產(chǎn)，開(kāi)展人員培訓(xùn)，共同拓展第三方市常中方希望通過(guò)共建雅萬(wàn)高鐵幫助印尼增強(qiáng)裝備制造能力，提升工業(yè)化水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
中方測(cè)算，在項(xiàng)目施工中，印尼方成分近60％，施工期間能夠?yàn)橛∧崦磕晏峁┙?萬(wàn)個(gè)工作崗位，項(xiàng)目還能給印尼帶來(lái)可觀的稅收收入。
中方希望以雅萬(wàn)高鐵為起點(diǎn)，全面加強(qiáng)與印尼的戰(zhàn)略對(duì)接和務(wù)實(shí)合作，非常期待印尼“全球海洋支點(diǎn)”戰(zhàn)略與中方“海上絲綢之路”建設(shè)對(duì)接。
【日方是唯一競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手】
雅加達(dá)是印尼第一大城市，萬(wàn)隆為第三大城市，萬(wàn)隆海拔高出雅加達(dá)700米。由于兩城之間交通日益擁堵，修建城際高鐵的計(jì)劃近年來(lái)逐漸提升日程。
2011年，日本國(guó)際交通顧問(wèn)公司對(duì)雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究。根據(jù)日方發(fā)布的可研報(bào)告，雅萬(wàn)高鐵全長(zhǎng)144.6公里。按照規(guī)劃，高鐵建成后，雅加達(dá)和萬(wàn)隆之間的通行時(shí)間將由2至3小時(shí)縮短為大約36分鐘，單程票價(jià)預(yù)計(jì)為20萬(wàn)印尼盾（約合20美元）。
對(duì)于雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目，日本態(tài)度十分積極。日本首相安倍晉三今年3月與印尼總統(tǒng)佐科在東京舉行會(huì)談，承諾在城市高鐵等項(xiàng)目的建設(shè)方面，日本將向印尼提供約1400億日元的貸款。上月，安倍特使和泉弘人前往印尼拜會(huì)總統(tǒng)佐科，并遞交了安倍的親筆信，希望重點(diǎn)推動(dòng)兩國(guó)在雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目上的合作。
與此同時(shí)，中方和印尼在雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目上的合作也在展開(kāi)。在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的見(jiàn)證下，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委與印尼國(guó)企部分別于今年3月和4月簽署了關(guān)于雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目合作建設(shè)的諒解備忘錄和框架安排，明確使用中國(guó)技術(shù)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)設(shè)備，建造設(shè)計(jì)時(shí)速為350公里的高鐵。
今年7月13日，佐科在以建設(shè)高鐵為主題的內(nèi)閣會(huì)議上說(shuō)，他希望連接首都雅加達(dá)和萬(wàn)隆的高鐵項(xiàng)目能夠在8月破土動(dòng)工。
印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)索菲安當(dāng)日表示，目前為止，只有中國(guó)和日本兩國(guó)就這一項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)的、全面的可行性研究。為此，印尼政府將舉辦一場(chǎng)“選美比賽”，聘請(qǐng)獨(dú)立、可信賴(lài)、沒(méi)有利益沖突的第三國(guó)咨詢(xún)公司作出評(píng)判。
【日媒稱(chēng)日中競(jìng)爭(zhēng)激烈】
日本《每日新聞》本月4日?qǐng)?bào)道，圍繞雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目，把基礎(chǔ)設(shè)施出口作為國(guó)家戰(zhàn)略的日中兩國(guó)將展開(kāi)正面交鋒。
報(bào)道稱(chēng)，幾年前，日本開(kāi)始通過(guò)官方和民間兩種渠道向印尼兜售新干線模式，與印尼政府就開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查達(dá)成了協(xié)議。然而，去年就任的佐科總統(tǒng)對(duì)該計(jì)劃態(tài)度消極，而且宣布將與中國(guó)政府就引進(jìn)高鐵開(kāi)展調(diào)查，日本相關(guān)人士對(duì)此感到擔(dān)憂(yōu)。
日方宣稱(chēng)其高鐵具有節(jié)能、抗震和安全等方面的優(yōu)勢(shì)。中方還沒(méi)有公布計(jì)劃，但似乎稱(chēng)其具有比日本更早完工、費(fèi)用更低等優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于日中提出的方案，印尼官方?jīng)]有明確表示青睞哪個(gè)。印尼國(guó)有企業(yè)部長(zhǎng)麗妮·蘇馬爾諾說(shuō)，選擇任何一方的概率是都是百分之五十。
