道路交通事故救助基金管理細則今實施三種情形可申請
2015-07-02
今天起，《安徽省道路交通事故社會救助基金管理實施細則》將正式施行。今后在道路交通事故中，如果肇事者一時無法墊付醫(yī)療費用，受害者可以提出申請，由救助基金先行墊付。不過，記者從多地市了解到，目前不少地市的救助基金管理機構尚未成立，及時墊付仍需時間。
部門解讀
三種情況可申請基金
記者從安徽省財政廳了解到，目前道路交通事故社會救助基金申請只針對下面三種情形：搶救費用超過交強險責任限額的、肇事機動車未參保交強險的、機動車肇事后逃逸的。
按照該細則，公安機關交通管理部門應在3個工作日內書面通知交通事故發(fā)生地的救助基金管理機構。受害人喪葬費用、部分或者全部搶救費用，由道路交通事故發(fā)生地的救助基金管理機構及時墊付。
救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時起72小時內的搶救費用，特殊情況下超過72小時的搶救費用由醫(yī)療機構書面說明理由。具體按照機動車道路交通事故發(fā)生地物價部門核定的收費標準核算。
墊付后再追償肇事人
有了道路交通事故社會救助基金，是否意味著肇事責任人可以逃脫費用支付呢？答案是否定的。
救助基金管理機構墊付搶救費用和喪葬費用后，應當依法向機動車道路交通事故責任人進行追償。實施細則規(guī)定了救助基金的追償方式。
交通事故賠償義務人在賠付道路交通事故受害人賠償款時，應優(yōu)先支付救助基金所墊付的費用。受害人或其近親屬已從賠償義務人方或通過其他方式獲得賠償?shù)?，應當?yōu)先償還救助基金管理機構墊付的費用。
道路外事故也可申請
機動車在道路以外的地方通行時發(fā)生事故，造成人身傷亡的，而同時符合肇事車輛逃逸等情況的，也將比照該細則執(zhí)行。市和直管縣農業(yè)機械化主管部門負責通知救助基金管理機構墊付道路以外農業(yè)機械(拖拉機)交通事故中受害人的搶救費用，協(xié)助救助基金管理機構向交通事故責任人追償。
記者調查
多地未成立管理機構
記者了解到，雖然早在兩個月前，省財政廳等五個部門就向各地和省直有關部門發(fā)出關于印發(fā)《安徽省道路交通事故社會救助基金管理實施細則》的通知。但記者昨天從多個地市了解到，雖然有些地市已啟用救助基金，但管理機構尚未成立。
早在2003年，阜陽在全省率先實施號牌公開競價，拍賣所得納入交通事故社會救助基金，實行?？顚Ｓ?。但截至目前，救助基金仍未啟用。昨天，阜陽市公安局交警支隊一名工作人員稱，該市仍在觀望，“先看看其它地市怎么做，我們到時參照執(zhí)行?！?br />
2011年開始，六安、淮南兩地交警部門針對肇事司機無能力賠付、受害人醫(yī)療費沒有著落的情況，曾嘗試申請過救助基金，但這種情況并不多見。
記者在采訪中了解到，多地交警部門都希望《細則》盡快落實，讓傷員及時得到救助，但截至目前，這些地方的救助基金專用賬戶、管理機構都尚未成立。
救助基金使用流程
三種情形可申請
搶救費用超過交強險責任限額的、肇事機動車未參保交強險的、機動車肇事后逃逸的
交警處理
由公安機關交通管理部門在3個工作日內書面通知交通事故發(fā)生地的救助基金管理機構
管理機構墊付
部分或全部搶救費用(一般墊付受害人自接受搶救之時起72小時內的搶救費用，特殊情況下超過72小時的搶救費用由醫(yī)療機構書面說明理由)；受害人人身傷亡的喪葬費用
追償肇事責任人
救助基金管理機構墊付搶救費用和喪葬費用后，應當依法向機動車道路交通事故責任人進行追償
(機動車在道路以外的地方通行時發(fā)生事故，造成人身傷亡的，由農業(yè)機械化主管部門通知救助基金管理機構，比照該流程執(zhí)行)
全省救助金總額達數(shù)億元
“救命錢”的來源主要是從機動車交強險保費中按一定比例進行計提，自2010年開始實施。據(jù)安徽省財政廳金融處工作人員介紹，在2013年之前國家規(guī)定的比例是2%，2013年之后國家規(guī)定比例可以在1%~2%之間浮動?！?013年開始，我省道路交通事故社會救助基金的計提比例下降為1%?！?br />
目前全省救助基金總額有多少？據(jù)介紹，由于大多救助基金還在保險公司等專門賬戶上，審計統(tǒng)計還在進行中具體準確數(shù)字還沒有出來。
不過省城一家保險公司財務人員給記者大概算了一下救助基金的數(shù)額。2012年，我省機動車數(shù)量已突破1000萬輛，若2010年至2014年期間均按1000萬輛機動車、每臺機動車交強險保費是1000元計算的話，截至2014年，我省救助基金總額應該不會少于9億元。（來源：中安在線-新安晚報）
本文來源：中安在線
