收費公路審計工作應盡快展開
2015-07-01
6月30日上午，交通運輸部發(fā)布了《2014年全國收費公路統(tǒng)計公報》。公報顯示，2014年度全國收費公路通行費收入3916億元，支出5487.1億元，收支缺口達1571.1億元。（據《北京晚報》6月30日報道）
盡管收費公路“哭窮”已不是新鮮事，但2014年全國收費公路虧損1571億元的消息，還是讓人大吃一驚。猶記得，去年底交通運輸部首次發(fā)布公報稱2013年全國收費公路整體虧損661億元，就引起輿論嘩然。盡管交通運輸部對于收費公路連年虧損言之鑿鑿，可老百姓是打死也不信。眾多媒體也始終在質疑，交通運輸部門就收費公路連年“哭窮”，就是為各地公路收費延期找借口。
從情理上講，無利不起早，一些地方政府和企業(yè)熱衷于投資修路，看重的自然是“車輪一響，黃金萬兩”的商機，豈有前虧后繼還樂此不疲的道理？而從事實來看，2015年一季報顯示，18家高速公路上市公司平均銷售毛利率為58.19%，暴利程度超過銀行、地產。因此，公眾對收費公路連年虧損之說的質疑，并非沒有道理。
收費公路利潤率畸高，但卻出現(xiàn)虧損，無疑是因為費用支出過高，導致出現(xiàn)總體虧損的局面。在收費公路的費用支出當中，眾所周知的事實之一是，高速企業(yè)的工作人員普遍收入較高，尤其是部分高管的薪酬畸高，加之不少高速公路企業(yè)人員規(guī)模龐大。這些無疑都會加大收費公路的費用支出。此外，高速企業(yè)出于各種目的，需要打點方方面面的關系，請客送禮。這些費用加起來應該也不是一筆小數(shù)字，累積起來都會推高收費公路支出成本。同時，近年來一些地方實行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策，讓收費公路在償還自身債務之外，又背上了補貼效益欠佳公路、籌集新開工公路建設資金等沉重負擔，致使收支平衡結果無法真實反映收費公路的經營狀況。
收費公路到底是盈利還是虧損，不能讓交通部門自說自話—長期以來，交通部門既當運動員又當裁判員，也飽受公眾詬玻因此，必須由獨立第三方對統(tǒng)計公布的可信度進行驗證，審計部門應盡早介入收費公路領域。在收費公路行業(yè)中掀起“審計風暴”是公眾急切的期盼，清查其中可能存在的包括私吞侵占收費等在內的違規(guī)違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機關處置；擠干收費公路賬目中的水分，杜絕費用跑冒滴漏基礎上，讓收費公路盡快償還貸款，及早結束收費，降低民眾交通出行負擔的同時促進各地經濟社會發(fā)展。
2014年底，審計署署長劉家義曾表示，2015年審計署將組織對部分高速公路進行審計。鑒于收費公路巨額虧損事關國計民生，公眾希望各級審計部門抓緊研究部署，盡早開展這項工作，給公眾一份客觀、真實、詳細的收費公路“賬本”。
本文來源：今晚網-渤海早報
