國家鐵路局機關(guān)熱學政府工作報告
2015-03-13
近日，國家鐵路局機關(guān)干部認真學習國務院總理李克強向第十二屆全國人民代表大會第三次會議所做政府工作報告，結(jié)合實際，領會報告中強調(diào)的加快中西部鐵路建設，深化鐵路投融資體制改革，引導社會資本更多投向鐵路等基礎設施，加快實施走出去戰(zhàn)略，推動鐵路裝備等走向世界，統(tǒng)籌實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合，推進“一帶一路”建設以及加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度等重大戰(zhàn)略舉措，深感責任重大。大家紛紛表示，要深入學習貫徹政府工作報告和兩會精神，努力服務大局，深化職能轉(zhuǎn)變，依法履職擔當，切實肩負起維護鐵路安全穩(wěn)定、促進鐵路改革發(fā)展的光榮使命。
????科技與法制司在學習討論中，深感做好“十三五”鐵路規(guī)劃研究編制工作對于促進我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系、實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，意義十分重大。2015年是研究編制“十三五”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年。大家表示，要切實按照政府工作報告的要求，堅持“以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學的方法，做好‘十三五’規(guī)劃綱要編制工作，謀劃好未來五年的發(fā)展藍圖”，充分發(fā)揮鐵路行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，加強相關(guān)規(guī)劃課題研究，組織編制完成“十三五”鐵路規(guī)劃草案，做好與綜合交通運輸體系規(guī)劃的銜接，及時啟動中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃編制研究工作。
????設備監(jiān)督管理司回顧國家鐵路局組建以來鐵路行政審批制度改革取得的成效，進一步深化對“大道至簡，有權(quán)不可任性”的認識和理解，組織研究規(guī)范行政許可管理、強化權(quán)力約束的改革措施，提出今年要對既有的鐵路機車車輛、鐵路運輸基礎設備等許可事項繼續(xù)貫徹落實簡政放權(quán)要求，減少許可設備目錄，同時強化事中事后監(jiān)管，嚴格規(guī)范監(jiān)督檢查和執(zhí)法行為?？萍寂c法制司圍繞貫徹落實國務院規(guī)范行政審批行為的工作部署要求，認真研究提出改進鐵路行政許可工作、嚴格規(guī)范管理的意見和建議。
????運輸監(jiān)督管理司圍繞推進鐵路投融資體制改革、放寬民間投資市場準入等問題展開熱烈討論，結(jié)合落實今年1月1日起施行的《鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法》，進一步細化研究實施細則，明確申請?zhí)釄蟛牧?、具體辦理流程等事項，最大限度地為民間資本投資建設經(jīng)營鐵路創(chuàng)造有利條件。針對地方政府及社會資本投資建設經(jīng)營城際鐵路的實際需要，國家鐵路局新制訂了《城際鐵路設計規(guī)范》，已于今年3月1日起實施，今年還將制定出臺相關(guān)配套技術(shù)標準，并積極支持新型城際動車組的設計制造，為推動城際鐵路投資主體多元化、加快城際鐵路發(fā)展提供有力支持。
????李克強總理在政府工作報告中明確提出，今年鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上，確保完成中西部鐵路建設等重大工程項目。工程監(jiān)督管理司對中央繼續(xù)加快鐵路建設，倍受鼓舞，深感使命光榮、責任重大。大家表示，要建立和完善鐵路工程質(zhì)量監(jiān)管新機制，切實加強重點鐵路工程項目質(zhì)量監(jiān)督，落實建設單位和各參建企業(yè)的主體責任，加大對建設工程中違法行為的行政執(zhí)法力度，維護鐵路建設市場秩序，促進鐵路優(yōu)質(zhì)高效建設。
????綜合司（外事司）結(jié)合學習政府工作報告，進一步深化對實施“一帶一路”戰(zhàn)略和加快鐵路“走出去”重大意義的認識，大家表示，要努力在服務“一帶一路”戰(zhàn)略的大局中找準定位，積極推進鐵路對外交流合作,深化落實中蒙、中英中巴等重大鐵路合作項目，促進我國與周邊國家鐵路互聯(lián)互通建設；積極參與鐵路合作組織、國際鐵路聯(lián)盟等國際組織活動，加快鐵路工程建設和產(chǎn)品技術(shù)標準英文版翻譯工作，組織完成《高速鐵路設計規(guī)范》等一批重要標準的翻譯出版，多層面、多方式宣傳和推介我國鐵路技術(shù)標準，推進中國鐵路標準國際化；積極支持鐵路機車車輛等技術(shù)裝備全方位參與國際市場競爭，為鐵路企業(yè)“走出去”搭建平臺、做好服務。
