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人大代表許勤:船舶污染需聯(lián)防聯(lián)治
2015-03-08 
        

        許勤建議全國共同推進綠色港口建設(shè),獲多名代表聯(lián)名支持。圖為繁忙的鹽田港。深圳特區(qū)報記者丁慶林?jǐn)z

        每天早上,拉開窗簾,看看天;打開手機,再看看手機客戶端上的PM2.5讀數(shù)。全國兩會期間,很多代表、委員包括正在采訪兩會的記者們,都是這樣開始一天的工作。

        霧霾,依然是大家高度關(guān)注的話題。7日,全國人大代表、深圳市市長許勤提交的《關(guān)于推進港口船舶污染聯(lián)防聯(lián)治建設(shè)綠色港口的建議》,獲得多位全國人大代表聯(lián)名支持,“抓住治理霧霾的關(guān)鍵,不信藍(lán)天白云不常在”。

        港口船舶污染排放成第三大大氣污染源

        “港口船舶污染排放已成為繼機動車尾氣污染、工業(yè)企業(yè)排放之后第三大大氣污染來源。”許勤說,加大港口船舶污染排放治理刻不容緩。

        據(jù)了解,目前港口遠(yuǎn)洋船舶主要采用重油作為燃料,其含硫率達(dá)2.8-3.5%,部分高達(dá)4.5%,加之缺乏嚴(yán)格的發(fā)動機排放標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致船舶污染排放影響日益凸顯。

        國際環(huán)保組織有關(guān)調(diào)查顯示,船舶使用的燃料油含硫量是車用柴油的100倍以上;一艘中到大型集裝箱船,如使用3.5%含硫量的燃料油并以70%最大功率負(fù)荷行駛,其一天排放的PM2.5相當(dāng)于50萬輛新貨車一天內(nèi)的排放總量。

        同時,根據(jù)環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心測算,2013年在我國港口靠泊的船舶共排放二氧化硫58.8萬噸,約占全國排放總量的8.4%,港口船舶氮氧化物排放量27.8萬噸,約占全國排放總量的11.3%。

        大力推廣使用岸電和低硫燃油

        目前,香港、上海、深圳等部分城市已經(jīng)陸續(xù)開展港口船舶污染排放治理,積極推廣使用港口岸電和低硫油。

        建議指出,由于污染排放治理會增加船舶運營成本,如果只是部分城市、部分港口對船舶實施污染排放進行治理,在航運業(yè)競爭激烈的背景下,一方面將導(dǎo)致一些船舶轉(zhuǎn)向沒有采取治理措施的港口???,另一方面也會對率先實施嚴(yán)格管控的港口產(chǎn)生不利影響。

        如何確保港口船舶污染治理取得實質(zhì)成效?建議提出,這需要在國家層面統(tǒng)一部署推進,制訂專門行動計劃,在全國范圍內(nèi)進行聯(lián)防聯(lián)治,并出臺實施財政補貼、稅費減免等系列優(yōu)惠政策,積極鼓勵泊岸船舶使用岸電和低硫燃油,逐步提升岸電和低硫燃油使用比例,加快建設(shè)綠色港口。同時,制訂實施更加嚴(yán)格的港口船舶污染排放等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

        人大代表為“綠色深圳”點贊

        “大氣污染治理就是要一項項抓落實,讓老百姓看到實實在在的成效?!痹S勤介紹,深圳已經(jīng)出臺了提升大氣質(zhì)量行動計劃“深四十條”,其中就包括鼓勵泊岸船舶使用岸電和低硫燃油。深圳去年P(guān)M2.5平均濃度為33.6微克/立方米,創(chuàng)10年新低。

        以更少的資源能源消耗,實現(xiàn)了更有質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展,深圳推動綠色低碳發(fā)展的一系列經(jīng)驗和做法,受到了代表們的高度評價。“深圳對綠色低碳發(fā)展的認(rèn)識非常到位,鼓勵泊岸船舶使用岸電等做法,非常具有前瞻性?!比珖舜蟠砦桃粛篂樯钲凇包c贊”。

        “經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的同時,空氣質(zhì)量不斷改善,很不容易1全國人大代表范立新認(rèn)為,深圳市委市政府高度重視大氣環(huán)境治理,堅持鐵腕治污的同時,創(chuàng)新體制機制,以市場化的手段,動員全社會參與,這是深圳大氣污染治理取得實質(zhì)性成效的重要原因,有關(guān)做法值得總結(jié)和推廣。

        
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